尤为令人瞩目的是,这份决议虽然同时提到俄罗斯、伊朗、白俄罗斯等国家,但篇幅最多、内容最详细的却是中共。决议案指出,“中(共)国开展了全球规模最大、最系统的‘跨国镇压’(TNR)行动,并依托广泛的域外基础设施——包括与国家有关联的实体、海外警务服务站、侨民团体、学术与学生组织、媒体机构及数字网络——通过监视、骚扰、法律与经济施压、滥用国际刑警组织机制、强制遣返及恐吓家属等手段,对侨民群体中的个人及相关人员识别、监控、恐吓和胁迫。