美国历史上仅在危机时期才允许此类国家干预。当前扩张是否保持定向性——抑或演变为更持久的产业政策特征——将决定美国在所有权与风险分担维度上的推进程度。其结果不仅关乎供应链韧性,更决定着美国能否在不永久性社会化产业风险的前提下,与中共模式展开竞争。