据中国经济日报、财经网等媒体报道,江苏省人社厅、发改委等14个部门联合发文,要全省范围内推动"重点群体创业",鼓励大专院校、科研机构等事业单位的专业技术人员,在保留编制的前提下,离职创业3年;这一计划还定了每年支持20万人创业的目标。这一通告却引发了不少人的质疑。有人说,这种做法和90年代初下岗、下海浪潮相似,其实就是财政困难了。