2003年3月20日，大学毕业到广州打工的孙志刚在收容遣送站被毒打致死，这一悲剧经《南方都市报》报导之后，引起强烈反响。收容遣送制度的依据是1982年国务院的《流浪乞讨人员收容遣送办法》，但由于它承担了社会治理的功能，加上权力缺少监督，在实践中很快被异化：...
