当年制定和推行人口政策的中共决策者,是否应该对今天的局面作出交代?人口变化当然也受到生活成本、城市化及生育观念转变等因素影响,但长期生育限制政策的历史作用不应被回避。 中共不能在推行政策时强调集中决策的权威,在政策后果逐渐显现时,却将责任归结为客观环境变化。政策方向可以改变,但过去造成的社会成本不会自动消失,普通家庭失去的生育选择,也不可能靠今天鼓励生育就得到弥补。 一个政府不能只享有制定政策的权力,却不承担政策失误的历史责任。人口政策的真正成效,不应只看当年减少了多少人口压力,更应看几十年后对国家经济、社会结构和人民生活造成了什么影响。