朝鲜当局以其承认乌东地区的“独立”宣示其作出了战略抉择：抛弃了美国对朝外交背后所隐含的朝美关系正常化并以华盛顿颇为诱人的条件来达成一揽子协议的相关议程，决意走自己的路，把其与两大邻国搞好关系摆在绝对优先位置。由此表明美国从克林顿以来的历届政府对朝奉行的外交路线的失败，在朝鲜新领导人执政十年后，综合考量外交利弊，作出了方向性的选择。
