信托人警告：美国社保和医保基金接近破产

2020年11月5日，加州伯班克的美国社会安全局大楼外的标志。（Valerie Macon/AFP via Getty Images）

根据社会保险和医疗保险计划信托人发布的年度报告，这两项计划在未来几年都将走向破产。

美国社会安全局（Social Security）信托人在其报告（点击这里）中说，社会保障计划将在13年内破产，即2035年之前。尽管与去年相比，社保计划的财务状况略有改善，但仍然处于危险之中。

该计划已无法保证当前退休人员的全部福利。据预测，养老和遗属保险（Old-Age and Survivors Insurance, OASI）信托基金储备将在2034年耗尽。

虽然社会安全残障保险（Social Security Disability Insurance, SSDI）信托基金预计将保持强劲的财务状况，但到2035年，综合信托基金将耗尽。

一旦该计划资不抵债，所有受益人将面临全面削减20%的福利。

今年，信托人估计社会保障的现金流赤字为1120亿美元，占应税工资的1.3%。

10年后，社会保障的赤字将达到近2.5万亿美元，这相当于国内生产总值的0.8%或应税工资的2.1%。

到2040年，年度赤字预计将增长到应税工资的3.4%，而2096年甚至会增长到4.3%。

“信托人建议议员及时解决预计的信托基金短缺问题，以便逐步实施必要的变革，让工人和受益人有时间适应这些变革。”报告说：“尽早实施变革，将使更多人能够分享所需的收入增长。”

同时，医疗保险信托人在另一份报告（点击这里）中预测，联邦医疗保险中的住院护理保险（Hospital Insurance, HI）信托基金，将在未来六年内即2028年耗尽其储备。破产后，HI的支出将减少10%，到2046年这一支出将翻倍降至20%。

信托人的估计与美国国会预算办公室（Congressional Budget Office, CBO）的近期预测密切相关，该办公室预计医疗保险HI信托基金将在2030年耗尽，社会保障将在2033年破产。

华盛顿非党派智库“联邦预算负责委员会”（CRFB）主席玛雅‧麦克吉尼亚斯（Maya MacGuineas）在6月2日的新闻稿中说：“结合上周CBO的预测，我们正面临着暗淡的财政前景。”

“我们可以开始深思熟虑的改革，以增加收入，减少支出，降低医疗保健成本，消除当今猖獗的通货膨胀，促进经济增长，并确保我们的信托基金。但是，首先决策者需要睁开眼睛，看到我们面临的挑战。”麦克吉尼亚斯说。

原文：US Social Security and Medicare Approach Insolvency, Warns Trustees 刊于《英文大纪元》网站。