白宫誓言避免冲击：通用、福特须停止从中国向美出口车

9月23日，美国白宫国家经济委员会主任布雷纳德（Lael Brainard）阐述了拜登政府保护美国汽车行业免受其所指中国不公平贸易行为影响的广泛方法。布雷纳德在底特律经济俱乐部发言说，“中国在自身产能过剩的背景下，正以一波汽车出口浪潮充斥全球市场。我们在本世纪初的‘中国冲击’中看到了类似的剧本，那次冲击损害了我们的制造业，本届政府决心不让我们再看到第二次‘中国冲击’。”

美国国家经济委员会主任莱尔·布雷纳德资料图片©路透社图片

布雷纳德补充道：“这意味着，在不公平、定价过低的汽车泛滥削弱美国汽车业在全球舞台上公平竞争的能力之前，现在就应采取保障措施”。美国进口的中国产轿车和卡车相对较少。出于国家安全考虑，美国商务部周一提议禁止中国的关键软件和硬件在美国道路上的联网汽车中使用，此举将有效禁止几乎所有中国汽车进入美国市场。

布雷纳德在发言中说，“美国人应该驾驶他们选择的任何汽车，无论是汽油车、混合动力车还是电动车。但是，如果他们选择驾驶电动汽车，我们要确保它是美国制造的，而不是中国制造的”。布雷纳德的此番讲话正值汽车行业的命运和来自中国的压力成为11月美国大选的一个重要主题之际，共和党总统候选人特朗普暗示中国可能主导未来的全球汽车生产。

本月早些时候，拜登政府锁定对中国进口商品大幅提高关税，包括对电动汽车征收100%的关税，以加强对战略产业的保护，使其免受中国国家主导产业行为的影响。华盛顿的目标是确保中国汽车制造商无法通过在墨西哥设厂来规避高关税。

布雷纳德在谈到《美墨加协定》时说：“我们需要与我们的合作伙伴加拿大和墨西哥合作，在2026年对《美墨加协定》进行中期审查时着手解决中国电动汽车产能过剩的问题”。布雷纳德介绍称，美墨两国官员已经在进行谈判，墨西哥方面与美国一样担心中国利用该国作为平台，以人为压低的价格向美国发货。

在被问及中国汽车制造商在美国建厂的可能性时，布雷纳德回答说，“在我们面对这些问题之前，我们现在正采取一系列保障措施”。当回答有关特朗普表示反对拜登政府的“电动汽车授权”的问题时，布雷纳德称这一观点“完全是无稽之谈”。她强调称，美国需要投资电动汽车，否则美国人的选择将会减少。

此外，美国商务部官员周一告诉路透社称，根据上述打击中国软件和硬件的拟议规定，通用汽车和福特汽车将需要停止从中国向美国出口汽车。通用汽车在美国市场销售别克Envision，福特销售林肯Nautilus，这两款车都在中国组装。这两家汽车制造商没有立即发表评论。

美国商务部信息通信技术与服务办公室执行主任坎农（Liz Cannon）说：“我们目前预计，任何在中国生产并在美国销售的汽车都将在禁止之列”。她补充说，通用汽车和福特汽车已经意识到，“今后”在中国为美国市场生产的汽车“将需要在中国停产并转移到其他地方”。