加州将终止逮捕街头游荡卖淫者

参议员斯科特‧维纳（Scott Wiener）资料照。

加州州长纽森（Gavin Newsom）周五（7月1日）签署的一项新法废除了《游荡法》，参议院新法SB357将阻止警方逮捕在街头闲逛、企图卖淫的人。

根据《Press Democrat》报导，该法案在去年已经通过州议会，延迟九个月才签署，是因为性工作者和倡导者之间存在分歧。

纽森在签署致辞中说：“需要明确的是，这项法案并未使卖淫合法化。”它只是撤销了对妇女和变性成年人过度骚扰的法律条款，尤其是黑人和拉丁裔女性。

SB357将禁止加州警方逮捕任何企图卖淫的闲逛者。参议员斯科特‧维纳（Scott Wiener）和其他支持者表示，此类逮捕决定往往取决于警官的看法。

虽然纽森表示同意废除旧法，但他说，“我们必须对实施（新法）持谨慎态度。”他的政府将跟踪犯罪和起诉趋势，“寻找任何可能的意外后果”，如果有的话，将努力纠正。

LGTBQ倡导组织加州平等（Equality California）的执行董事托尼‧黄（Tony Hoang）赞扬废除旧法，他说，长期以来，加州法律一直被用来歧视、骚扰和逮捕跨性别和不符合性别规范的人，仅仅是因为他们出现在公共场所。

新法还将允许那些曾经被定罪或正在服刑的人，要求法院撤销和封存定罪记录。

去年，类似的立法在纽约成为法律，维纳说这是结束对性工作者暴力和歧视的更广泛努力的一部分。他在一份感谢纽森的声明中说：“每个人在街上都应感到安全，无论他们的种族、性别或谋生方式。”

美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union）与几个支持跨性别性工作者团体和其它性产业团体共同寻求立法，并得到了公设辩护人、洛杉矶县地区检察官乔治‧贾斯康（George Gascón）、旧金山地区检察官切萨‧鲍丁（Chesa Boudin）和许多刑事司法改革团体的支持。

美国公民自由联盟说，《游荡法》允许警察“将原本合法的活动，如在公共场所散步、穿衣或站立，定为犯罪。”此外，该组织认为，担心因游荡而被捕的工作人员“更容易受到剥削和暴力，并且在获得安全住房和合法就业方面面临更大的障碍”。

无党派组织“国家性剥削中心”（National Center on Sexual Exploitation）持相反观点，认为终止《游荡法》将使人口贩子和性购买者更容易剥削弱势群体。前洛市警局副警长、现任该中心的执法培训和幸存者服务主任斯蒂芬妮‧鲍威尔（Stephany Powell）说：“许多警察依靠《游荡法》启动人口贩运调查，贩运者和皮条客也因此能被严重定罪。”

洛县警署和拥有7.5万名成员的加州和平官员研究协会（Peace Officers Research Association of California）也不赞成新法，因该法律将使打击与卖淫和人口贩运有关的罪犯、帮助受害者，变得更加困难。

参议院和众议院的共和党人要求纽森否决这项措施。一些受害者和倡导者也反对该法案。

旧金山湾区反性交易组织爱不灭（Love Never Fails）的创始人凡妮莎‧拉塞尔（Vanessa Russell）说：“这项法案没有为幸存者提供帮助，反而伤害了他们。”去年加入拉塞尔反对该法案的幸存者汉娜‧迪亚兹（Hannah Diaz）补充说：“如果执法部门不进行干预，死亡人数将会增加。”

《游荡法》是近年来成为法律的几项相关措施中最新的一项。2016年通过的一项法案禁止以卖淫罪逮捕未成年人，而是将他们视为受害者。2019年的一项法案禁止逮捕以受害者或证人身份报告各种犯罪的性工作者。同一法律还禁止以持有安全套为由进行逮捕。