冲浪市投票将验身份证 遭加州总检长起诉

图为2021年11月15日，加州总检察长罗布‧邦塔在旧金山的新闻发布会上讲话。（Justin Sullivan/Getty Images）

加州总检察长罗伯特·邦塔（Robert Bonta）和州务卿雪莉·韦伯（Shirley Weber）于4月15日联合起诉杭廷顿海滩市（Huntington Beach），原因是该市在3月初选中通过了选民身份证修正法案。

据橙县选举中心3月22日认证，杭廷顿海滩市（又名冲浪市）选民以53.40%的赞成票通过该市第1号修正案，即从从2026年开始，在所有市政选举（非加州和县选举）中，选民应提供身份证明；该市将提供更多的现场投票点并监控选票投递箱。

双方说法

邦塔在新闻发布会上说，“自由投票的权利是我们民主的基础，杭廷顿海滩的选民身份政策违背了这一原则”，“州选举法已经包含严格的选民身份要求以及有力的保护措施，以防止选民欺诈，同时确保每位合格选民都可轻松投票”。

不过，选民对加州选举系统并没有足够的信心，邮寄投票政策下的空白选票会寄发给非公民或已迁离加州者，或者重复寄发；选民登记不严谨的这些状况以及投票混乱的情况都曾发生过。近年来在橙县监事会例会上，居民多次要求修法、在选举时出示选民身份证明。

邦塔还说，提供选民身份证明会给“低收入选民、有色人种选民、年轻或老年选民以及残疾人的参与带来不必要的障碍与负担”，因此，“我们请求法院阻止杭廷顿海滩市压制或剥夺选民选举权的非法步骤”。韦伯强调了邦塔的说法并表示，杭市的法规与州法相冲突，即州法并未要求选民投票时出示身份证明。

杭廷顿海滩前市长、现任市议员、修正案作者之一的托尼·斯特里克兰（Tony Strickland）在一次社区聚会上说，“如果人们对选举结果没有信心，我们的民主就无法发挥作用”，而选民身份识别能“让我们对这个系统有信心”，并且“无论人们乘飞机或去哪里住店，你都会被要求出示身份证件”。

邮寄投票与特许城市

据“thefederalist.com”报导，2021年一项民意调查显示，80%的美国人赞成在投票前出示身份证明。但多数民主党人认为，邮寄投票更便捷；而共和党和独立人士则表示，邮寄投票导致计票过程繁复且需时更长。

早在杭廷顿海滩提出该项市法修正案时，邦塔和韦伯已经警告该市违反了加州选举法，并在去年9月28日写信督促该市放弃此公投案。

杭廷顿海滩市是加州125个“特许城市”（Charter city）之一，可以拥有独立章程和市法。但邦塔和韦伯在诉讼中称，“市政事务”法规不能与管理“全州事务”的州法相冲突；杭市新法“威胁要非法剥夺选民的投票权”。

诉讼还称，根据州法，人们在登记选票时必须提供身份信息，否则将受到伪证罪的处罚；因此，“选民在投票站只需提供姓名和地址，无需进一步的身份证明”，“只有某些选举人员才能对选民的身份提出质疑，并且只能是在基于狭隘的、得到充分支持的理由下”，这些“减少了潜在的选民混乱”。

斯特里克兰质疑：出示选民身份证明如何会“非法地剥夺选民的投票权”？他认为，沙加缅度不愿解决选举诚信的问题，而该市提出的可行方案“将自下而上地席卷整个加州”。◇