可省1000亿… 众院共和党团拟删减白卡 落实川普政策

休士顿ECHOS中心的一名工作人员帮助民众申请白卡。（路透）

大规模减税、扩大查缉无证移民都是川普总统施政目标，众议院共和党团必须拿捏从哪些项目删减预算，挪出经费落实新政。纽约时报23日报导，共和党众议员研议删减俗称白卡的联邦医疗补助计划(Medicaid)与其他福利，包括针对使用白卡订定工作要求等新规。共和党在众院仅享些微多数，如何推出能在国会过关且送交川普签署的法案，党团领袖面临考验。

报导指出，众院共和党团高层正在讨论的提案，旨在为大规模减税及扩大查缉无证移民（非法移民）解决经费问题，具体措施包括所有进口商品全面加征10%关税，如此一来可望获得1.9兆美元税收，对于使用白卡则将祭出工作要求(work requirements)新规定，让政府省下1000亿预算。

根据最近几天众院预算委员会(House Budget Committee)成员讨论的50页提案版本，有机会在办公地点使用免费健身房(free gym)的劳工可能面临加税，让政府税收增加200亿。

纽约时报分析，如何为开销最高的川普施政计划解决财源问题，共和党正在尝试各种提案搭配，目标在于既能让主张严格控制预算的党内强硬派满意，也能让反对缩减重要社福计划的中间派愿意支持。共和党众议员22日在国会开会，讨论不同版本的提案选项。

报导指出，共和党正在考虑的删减预算项目，许多都是针对协助低收入族群的服务，至于延长减税福利的项目，绝大多数则是清一色对富人有利；共和党可能挑选最容易的项目出手，例如撤销俗称欧记健保的“可负担健保法”(Affordable Care Act，ACA)补助、对白卡预算订定上限、停止雇主为员工提供食宿可享税务豁免的计划。

共和党多年来一直想缩减白卡以及俗称红蓝卡的联邦医疗保险计划(Medicare)，目前共和党讨论中的提案内容包括调降白卡的联邦支付比例、对白卡用户订定工作要求。众院预算委员会成员也提议改正欧记健保的白卡扩大计划(Medicaid expansion)，因为计划导致白卡参加人数爆增。共和党希望减少联邦政府的白卡支出费用，改由各州政府承担更多白卡花费。

没有抚养亲属的身体健全成年人(able-bodied adults without dependents，ABAWDs)，除了孕妇、学生以及主要照顾者得以豁免之外，提案当中将有工作要求。无党派组织国会预算处(Congressional Budget Office，CBO)估计，工作要求上路后，大约60万人将失去白卡，未来十年联邦经费可望省下至少1000亿美元。