川普胜！联邦上诉法院判定：川普有权解雇劳工委成员
2025年11月3日，华盛顿特区，美国哥伦比亚特区联邦地区法院暨上诉法院所在地——E·巴雷特·普雷蒂曼美国联邦法院大楼。 (Saul Loeb/AFP via Getty Images)
周五（12月5日），美国联邦上诉法院以多数判决裁定，总统川普（特朗普）有权解雇独立劳工委员会成员。
川普有权解雇NLRB与MSPB雇员
哥伦比亚特区联邦上诉法院以2比1的裁决结果，对哈里斯诉贝森特案（Harris v. Bessent）作出上述裁决。
此前，下级法院曾裁定，禁止总统无故撤换该委员会成员的联邦法律符合宪法。委员会成员可能遭解职的原因包括渎职或任内“不当行为”。
巡回上诉法院裁定，总统有权在任期届满前解雇联邦公务员——功绩制保护委员会（MSPB）的凯西‧哈里斯（Cathy Harris）及国家劳动关系委员会（NLRB）的格温‧威尔科克斯（Gwynne Wilcox）。
威尔科克斯于2021年经参议院确认后，获时任总统拜登任命，并于2023年续任。根据《全国劳资关系法》，该委员会负责受理针对雇主涉嫌不公平劳动行为的申诉。
1月27日，川普总统下令解雇威尔科克斯，并通过电子邮件通知她这项决定。
邮件中说，NLRB“未能履行对美国人民的职责”，并表示，“由（川普）亲自挑选的人员”将更能配合政府目标”。邮件指出，“根据（川普）判断，威尔科克斯的运作方式与政府的目标不符”。
邮件还指出，威尔科克斯做出的多项裁决存在不当之处，因为这些裁决引发“严重的第一修正案疑虑”且“严重超出《国家劳动关系法》的范围”。
作为公务员MSPB成员，哈里斯于2022年获拜登任命，并于2024年被晋升为该委员会主席。
据MSPB网站，该委员会是“行政部门内独立的准司法机构，肩负守护联邦功绩制度的职责”。同时，该委员会主管联邦雇员事务，负责审查人事管理局颁布的法规。
哈里斯于2月10日被川普总统解职。白宫通过电子邮件通知她职务“即刻终止”。
争议焦点
在这项新的多数意见书中，巡回法官葛雷格里‧卡察斯（Gregory Katsas）写道，争议焦点在于国会“是否有权禁止总统无故罢免国家劳动关系委员会及功绩制度保护委员会成员”。
卡察斯指出：“国会无权限制总统罢免劳关委或功绩委成员的权力”，因为这两大委员会掌握着“实质行政权力”。
巡回法官潘愉（Florence Pan）提出不同意见。她写道：“当政府某些部门能免于政治纷争时，公众利益便能获得充分保障。这是因为特定政府职能本应保持非党派性质。”
潘愉指出，尽管政府表示此举是维护三权分立，但“其理论实则将过多权力集中于总统手中，为专制统治铺路”。
三权分立是宪法原则，将政府划分为三权以防止任何单一权力机构积聚过多权力。
此前，最高法院颁布暂缓令，正式阻止下级法院禁止川普解雇哈里斯与威尔科克斯的命令生效。
最高法院在5月22日的裁决中说，哥伦比亚特区巡回法院的判决“在上诉程序结案前暂缓执行”。最高法院的判决指出：“这项暂缓令反映本院判断，政府极可能证明NLRB与MSPB均行使相当程度的行政权力。”
“暂缓令也反映本院判断：与遭不当免职官员无法履行法定职责的风险相比，允许遭免职官员继续行使行政权力将使政府承受更高的损害风险。”该判决说：“在诉讼持续期间暂缓执行有助于避免官员反复遭撤职与复职所造成的干扰。”
川普诉斯劳特案
哥伦比亚特区巡回法院做出的这项裁决，正值最高法院准备在12月8日就“川普诉斯劳特案”（Trump v. Slaughter）进行口头辩论之际。
3月18日，川普总统解雇了联邦贸易委员会（FTC）委员丽贝卡‧斯劳特（Rebecca Slaughter）。白宫在解释这项决定的信函中说，保留她的职务将与川普政府的优先事项相悖。
罢免斯劳特及其他联邦官员的举措，是川普总统持续推动撤换独立联邦机构人员的重要一环——这些机构被任命的人员传统上享有免于无故被解雇的保障。
斯劳特曾任联邦参议员查克‧舒默（Chuck Schume）的首席法律顾问，并于2018年首度获川普任命担任FTC保留给民主党的这个职位，2023年又获拜登重新任命。
最高法院将审理是否推翻1935年“汉弗莱遗嘱执行人诉美国政府案”（Humphrey’s Executor v. United States ）的判决——该判决支持联邦法律禁止总统无故撤换联邦贸易委员会成员。
预计最高法院将在2026年6月底前，对“汉弗莱遗嘱执行人诉美国政府案”作出裁决。
原文：Federal Appeals Court Upholds Trump’s Firing of Labor Board Members 刊登于英文《大纪元时报》
