6名大学生现场参观全被淹死 建议追责42人

大陆内蒙古一处矿场7月23日发生6名大学生在参观矿厂时，不慎坠入槽内深达十几米、全数身亡的惊悚意外。内蒙古自治区应急管理厅网站27日发布调查报告，认定为1起较大生产安全责任事故。事故发生单位现场安全管理粗放混乱、安全生产管理制度存在漏洞、隐患排查治理流于形式等问题，建议对42人追责问责。

其中，对事故中涉嫌犯罪的中金内蒙古矿业4人移送司法机关追究刑事责任，目前公安机关已对其采取刑事强制措施;对新巴尔虎右旗应急管理局原局长给予开除党籍、开除公职处分，将涉嫌犯罪问题移送司法机关审查起诉。

此外，对中金内蒙古矿业给予罚款的行政处罚，责令中金集团、东北大学、新巴尔虎右旗政府、呼伦贝尔市应急管理局、呼伦贝尔市自然资源局分别向上级部门作出书面检查。

新华社报道，报告称，按照实习计划，东北大学资源与土木工程学院55名师生进入中金内蒙古矿业选矿场三系列浮选生产线现场学习。上午10时24分，人员站立的1#浮选机浮选槽上方格栅踏板脱落，1名老师和6名学生共7人坠入浮选槽内。

直接原因是事故区域安装的格栅踏板小于设计尺寸，加装的支撑槽钢焊接方式不符合承重钢结构焊接要求，焊缝长期处于潮湿环境中锈蚀严重，人员偏离安全路线聚集在作业平台，人群荷载超过槽钢与主梁连接处的焊缝承载力，致使槽钢和格栅踏板突然脱落，人员坠入浮选槽被矿浆淹溺窒息而亡，排除了中毒、灼烧和机械伤害等因素。

报告指出，事故发生单位现场安全管理粗放混乱、安全生产管理制度存在漏洞、隐患排查治理流于形式、选矿厂建设期间管理不规范;实习带队教师风险意识不强、实习安全预案缺乏针对性;事故相关单位存在违规承揽工程、违法分包工程、督导检查和监管不力、对安全生产工作重视程度不够等问题;相关监管部门存在未有效督促企业落实安全生产主体责任、统筹安全和发展不够、监督管理失察、发挥非煤矿山行业主管部门作用不力等问题。

事故发生后，内蒙古自治区政府成立多部门组成的事故调查组提级调查，并聘请专家参与事故调查。自治区纪委监委同步开展问责调查。

报告强调，监管部门要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求，严格履行安全监管责任，推动矿山安全专项整治。企业要深刻汲取事故教训，举一反三，持续夯实安全生产主体责任，加强安全生产管理。

金属和非金属矿山选矿场建设项目要提高建设运营标准。与此同时，相关生产经营单位和高校要深化实习安全管理、完善应急预案等措施切实保障实习安全。