上海葱油饼店新闻发生后 李克强第一时间作了批示

在16位部委负责人和11位省份或地级市负责人参加的“大会”上，李克强总理念念不忘提到了两家“小食店”。

“前段时间，有家馄饨铺和一家葱油饼店影响很大。”11月21日在上海召开的深化“放管服”改革座谈会上，李克强说，“这两家小食店可能确实存在证照等问题，但我们基层政府部门也应更多百姓角度考虑一下，尽量寻求更多人的‘共赢’。”

说到这里，总理的语调变得语重心长：“监管也不一定是冷漠的，要多带一点对老百姓的感情。”

总理所说的这两家小食店，分别是开在上海弄堂里的“梦花街19号馄钝店”和“阿大葱油饼店”。去年8月以来，这两家曾经被媒体和食客“点赞”的小食店，因为经营地点为居住房屋无法办理证照被先后关停，引发舆论热议。

梦花街19号馄饨店。图片来源于网络

阿大葱油饼店。图片来源于网络

在新闻发生的第一时间，李克强就批示有关部门，要“以小窥大”，进一步考虑如何通过简政放权、放管结合、优化服务，破除制约社会生产力发展和就业创业的不合理束缚，以主动服务的精神激发市场活力。而11月21日在上海召开的座谈会上，总理再次通过两家小食店的故事“以小窥大”，点题下一阶段政府职能转变和深化“放管服”改革工作。

李克强明确表示，简政放权、放管结合、优化服务，是供给侧改革的重要内容，是政府职能的重大转变，也是推进经济体制改革、处理好政府和市场关系的核心问题。

“在国际形势复杂严峻、经济下行压力持续的情况下，以深化‘放管服’改革激发市场活力和社会创造力，这是中国经济巨大的潜力所在。”总理说。

李克强表示，本届政府成立以来，大幅取消下放行政审批618项，深化商事制度改革，创新监管方式，着力优化政务服务，从而极大激发市场活力和社会创造力，推动新动能加速成长、传统动能改造升级。

他要求各部门、各地方要进一步从全局出发，勇于自我革命，以更大力度、更加扎实的举措，继续把“放管服”改革向纵深推进。

而被总理一再提及的“梦花街19号馄饨铺”和“阿大葱油饼”两家小食店，正蕴含着他对政府职能转变和深化“放管服”改革的更高期待。

“这些小食店都是小本生意，属于草根创业，群众口碑好，也有创新发展的意愿和社会需求。”李克强说，“对这些业态的监管，怎么把握好分寸，既执行有关规定，又扶持善待创业者？这个问题需要我们认真思考。”

总理强调，我们所说转变政府职能，不仅要从过去以“审批”为主转向以“事中事后监管”为主，更要转向以“优化服务”为主。

“各级政府要以职能转变的‘靓丽转身’，换取人民群众的更大福利。”李克强说。

新闻背景

自1982年以来上海的“阿大葱油饼”一开就是34年，从6点开到15点，一天出炉300个葱油饼，5元1个，每人限购10个。这些都靠“阿大”吴根存师傅凭借着一个案板、一个烤炉，独自一人从凌晨3点开始忙碌，揉面、制成长条面饼、抹上油酥、加上盐和葱花后卷起，再一一上炉子煎黄，最后放到一旁的桶内烘烤收干。这样一道道工序走下来，一炉葱油饼大概要花上20多分钟。但“阿大”乐意慢工出细活，而“吃货”们也等得无怨无悔，等上三四个小时包下一炉10个葱油饼则是家常便饭。

有企业想要收购“阿大葱油饼”这个品牌，或是把葱油饼做成真空包装出售，但阿大师傅都拒绝了，因为几十年的味道不能变，慢工出细活的品质不能变，老上海的味道也不能变。

黄浦区宣传部相关人员证实，“阿大葱油饼”确实属于无证经营，此前监管部门曾多次上门执法，也向其下达过整改通知书。监管部门对阿大的约谈比较严厉，并责令其立即停止营业。如果无法办理出证照的话，很可能被取缔。