1月11日，台湾国安局发布的中共认知作战分析报告指出，中共运用5大手法对台传散争议讯息。2025年一整年，国安团队就查获超过231万则争议讯息，以及4.5万组异常账号。

中共对台认知作战强度持续升高，1月11日，台湾国安局发布《2025年中共对台认知战操作手法分析》报告指出，中共透过5大方式操作认知作战。

具体议题操作上，锁定“疑美论”、“疑军论”与“疑赖论”等所谓的叙事主轴，选择特定时事与敏感议题进行集中炒作，放大争议、制造对立，企图动摇社会对民主制度与安全体系的信任。

台湾国防安全研究院副研究员谢沛学：“中共基本上是把台湾当成一个测试的场域。不论是灰色地带、认知作战的威胁，或者是像网路攻击等等。在台湾测试学到的一些技巧的时候，它会运用到其它主要的民主国家。”

国安局指出，中共透过数据分析掌握社情动态，搜集台湾政治人物、民意代表与意见领袖的个资、人际网络及其对中共的立场，并汇整选举期间民调、网络声量等资讯，并攻击特定人士。

台湾国防安全研究院研究员沈明室：“未来还会希望，可能会针对台湾各个县市的选举，一方面塑造中央政府的无能，一方面也会塑造或者替在野党的候选人宣传或者是肯定，目的是影响2026年跟2028年的选举，这方面是要特别注意的。”

第二是建置多元管道投放争议讯息，包括伪冒国际媒体传播所谓的官方论述，或是透过社群粉专、内容农场吸引点阅，并在Threads、X等平台设账号伺机发布政治贴文，意图影响民众认知。

沈明室：“这个认知战不能看成中共一般对台湾的宣传，它已经是想办法透过不同样式的操纵或者是收买，想要改变台湾人的价值，或者是台湾人的抗敌意志，尤其是碰到一些重要议题的时候，它会想办法分化台湾跟很多民主盟邦的关系。”

第三是利用异常账号渗透舆论。中共利用网军透过逾20种语言，在全球超过180种网络社群平台进行影响力活动，并搭配建立网民资料库与自动化群控程式，协同投放争议讯息，针对目标受众塑造舆论走向。

谢沛学：“这种高度自动化的操作模式，跨平台，就是标示认知作战已经进入到一种自动化量产阶段。”

第四是运用AI生成拟真影音。中共相关企业积极开发AI模型与智能引导系统，试图结合舆情搜集、影音自动生成与精准投放，以产制传散各类争议讯息。

另有公司开发智能语音系统，在台湾网站刊登广告诱导不知情民众录音，恐用以合成伪冒声线语调，提高拟真度。

谢沛学：“其实我们也必须要加强跨国情报的合作、威胁情资的共享。在相关的法治上可能还有一些补强的空间。所以我们必须要投入比较多的资源，去开发侦测的技术，用AI去对抗AI。”

第五是进行网络骇客攻击并盗用台湾人账号，以2025年4月对台军演期间盗用PTT账号为例，透过骇客入侵物联网设备、租用外国服务器做为跳板，炒作不实争议讯息。

沈明室：“表面上只是宣传，表面上只是认知战，它实质上是企图制造台湾内部的分化、不团结，甚至对政府的疑虑，进而塑造它自己本身未来要和平统一，或者是用武力统一台湾的舆论的基础，或者是氛围，或者是有利的政治环境。”

2025年，国安情报团队查获超过231.4万则争议讯息，以及4.5万组异常账号，较2024年增加了1.7万组。

专家们呼吁，台湾民众要学会识别网络上的真假讯息。政府方面也要定期揭露中共认知作战的方式，再加以反制。

编辑/孟心琪 采访/常春 后制/钟元