习近平、拜登互不相让 布林肯、叶伦接连访京效用可疑

中国资深国关学者时殷弘认为，中美没有哪一方给予或准备给予对方“重大和经久”的让步。（美联社）

近期美国跟中国高层往来互动增加，美国国务卿、财政部长相继访问北京，为双方此前在“气球事件”后中断的高层访问重新铺垫，但是中国资深国关学者时殷弘认为，美中关系仍是呈现愈益加剧的竞斗、以及效用可疑的对话。2022年拜习会迄今，没有哪一方给予或准备给予对方“重大和经久”的让步。

时殷弘曾长年担任中国人民大学国际关系学院教授，也曾经被聘为中国国务院参事，是中国国际关系领域的重量级学者之一。他近日在北京接受本报记者访问时指出，去年拜习会后，美中都希望通过较多和较高层次的对话，防止双方的竞斗和对抗更厉害，而且双方都高度重视防止彼此的军事冲突。然而同时，没有哪一方给予或准备给予对方“重大和经久”的让步，每一方正在继续做自己认为至关紧要的事情，甚至已有种种升级，尤其就台湾、东海和半导体高技术领域。

对于布林肯（Antony Blinken）6月18日到19日访问中国，时殷弘直言，此行之于在任何重大要点上中美竞斗的“显著和经久缓解”而言，“未产生任何成果，或许仅有强化了双方防止中美军事冲突的意愿除外”。特别是此次访问期间发生的一切都未超出预期，即保持高层外交沟通，但高层军事沟通的恢复仍未实现；管控竞斗作为原则得到肯定或重申，“但仅在原则上”。

而对于叶伦（Janet Yellen）等美方经贸官员访陆并展开对话，时殷弘则表示，虽然双方同意重启某些贸易讨论，但至今没有任何迹象显示它会导致4年多的高关税战降级。

就台湾议题，他指出，布林肯未像寻常那样重复愈益空洞的“一个中国政策”，尽管他最终在北京说美国“不支持台独”，“这勉强也许表明双边关系未来的巨大障碍”，同时北京对台军事态势也未有改变：6月24日19架军机和5艘军舰出现于台岛附近，其中8架军机越过台海中线，飞近台湾24海里毗邻区；7月3至4日，24架军机和4艘军舰在台海周围活动，其中9架军机飞越中线。

就美中军事高层沟通来说，他强调，自2022年4月下旬以来，美国对北京的头号优先政策是确保绝对防止和避免两军的军事冲突，然而北京一直抵制此绝对保证，担忧这将使美国继续升级对台全面支持，导致后者更加谋求台独。据当前美国政府的话语，北京“大概永不会同意恢复和加强两国间的高层军事沟通”。北京同样将防止和避免中美军事冲突置于优先，但更依靠双方前沿部队的相关经验和华盛顿的“胆怯”。

除了在台湾议题上美中对抗有升级作为外，高科技议题也是如此，包含美日荷对出口中国半导体设备施以新的管制、美国司法部成立“破坏性技术打击组”（Disruptive Technology Strike Force），还有中国宣布禁用美光芯片、以及出口管制镓、锗两种金属等。

整体来看，时殷弘认为，10年来的中美交往史，已反复显示沟通本身那么经常、又那么少有意义。时殷弘重申，没有任何实质上的事情提示中美关系不会进一步走低，即使有未来的高层交流。