TikTok最终命运！美中贸易谈判达框架协议

2025年9月15日，美国财政部长贝森特在马德里外交部与中共副总理何立峰举行贸易会谈后向记者讲话。(Thomas Coex/AFP)

美中贸易团队周一（9月15日）在西班牙首都马德里结束了最新一轮的经贸谈判。这次会谈主要聚焦短视频应用程序TikTok。美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在会后表示，美中就TikTok达成一项框架协议，TikTok的所有权将转为美国控制。

这一协议将允许TikTok继续在美国运营。

贝森特周一在谈判结束后对记者说，川普总统和中共党魁习近平将于周五通话，“以完成这份协议”。

“我们不会谈论该协议的商业条款，那是两个私有实体之间的事。但商业条款已经达成共识。”美国财长说。

贝森特还说，“我们确实就TikTok达成了框架协议。我认为这个框架是让TikTok的所有权转为美国控制。但再次强调，我不会在周五领导人电话会谈前予以置评。我们达成一个框架。他们（川普和习近平）必须批准这一协议。”

参加谈判的美国贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）表示，TikTok在美国面临的9月17日最后期限可能被短暂延长，以便美中双方有时间最终敲定框架协议的细节。

9月17日最后期限指的是，如果TikTok中国母公司字节跳动在9月17日之前没有与TikTok美国业务进行剥离，那么TikTok在美国将面临全面封杀。

“如果没有框架协议，它（TikTok的最后期限）将不会被延长。”贝森特说。

贝森特和格里尔均指出，马德里会谈的重点是TikTok。

“我们进行了非常好的讨论。我们倾向于将讨论聚焦在TikTok上。”贝森特说。

格里尔告诉记者，双方聚焦讨论TikTok，“确保达成一份对中方公平而且完全尊重美国国家安全关切的协议。这就是我们达成的协议。当然，我们希望确保中国在美国拥有公平的投资环境，但美国国家安全始终是第一位的。”

中共商务部国际贸易谈判代表李成钢在周一会谈结束后表示，双方围绕TikTok等问题进行了坦诚、深入交流，就以合作方式妥善解决TikTok相关问题，减少投资障碍，促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。

对于美中之间的关税和技术出口限制等问题，美中还将举行更多会谈。

贝森特说，“大约一个月后，我们将在另一地点再次进行贸易谈判。”

不过，美国财长谨慎表示，美中能否赶在韩国举行亚太经合组织（APEC）峰会之前达成贸易协议还“有待观察”。外界预计，川普和习近平有可能会在APEC峰会期间会面。

在周一的美中会谈前，美国已经警告中方，不达成TikTok将会面临的后果。川普总统在周日（9月14日）表示，若不达协议，他的政府准备让TikTok在美国终结。路透社引述一位了解谈判情况的美国高级官员的话说，除非中方在TikTok的资产出售谈判中，放弃要求美方降低对华关税或放宽技术出口限制，否则美方将继续推进禁止TikTok。

据贝森特透露，美中双方在马德里会谈中还讨论了在打击洗钱和在遏制非法芬太尼贸易方面开展合作的方式。

针对美中将在11月10日到期的关税休战期，格里尔在周一的讲话中暗示，如果谈判继续朝着积极的方向发展，美方不排除考虑再次延长休战期。

美中贸易团队周一在马德里会谈的当天，中共政府宣布英伟达（Nvidia）公司违反北京的反垄断法。贝森特对记者说，美方和中方当天讨论了中共“对英伟达的调查时机不当”。