美中经贸谈判达框架协议 贝森特透露细节

图为2025年10月22日，美国财政部长斯科特‧贝森特在白宫西翼外与记者交谈。(Jim Watson/AFP)

周日（10月26日），美中经贸团队在马来西亚首都吉隆坡结束了为期两天的贸易谈判。美方表示，双方达成了一个贸易协议框架，并将由川普（特朗普）总统和中共党魁习近平会面时最终敲定。川普总统表示，他有信心在川习会上达成贸易协议。

在吉隆坡举行的美中经贸谈判是自5月份以来，双方举行的第五轮面对面会谈。美方由财政部长贝森特和贸易代表格里尔等人参加，中方则由中共副总理何立峰和高级贸易谈判代表李成钢等人参加。

这一重要会谈旨在为即将举行的川习会做准备。白宫宣布，川普和中共党魁习近平将于10月30日在韩国举行会面，但北京方面尚未公开宣布这一安排。

美中双方达框架协议

谈判结束后，贝森特告诉记者，“我认为，我们为两国领导人周四（10月30日）会晤时的讨论提供了一个非常成功的（贸易协议）框架。”该框架协议将使美国不会对中国商品加征100%的关税，而中共则将推迟实施稀土出口管制，还将大量购买美国大豆。

贝森特强调，这一谈判结果要归功于川普总统为美国团队创造的谈判筹码。他在接受哥伦比亚广播公司（CBS）节目《面对全国》（Face the Nation）采访时谈到了与中共的稀土谈判。他说，中共此前威胁要在12月份实施稀土出口管制，为了给美国团队增加贸易谈判筹码，川普总统宣布将对中国输美商品加征100%的关税。

“这确实给了我们很大的筹码。川普总统非常擅长为我们创造筹码。”贝森特说，“我们（指美中贸易团队）讨论了广泛议题，从稀土——从稀土磁铁到贸易，从大量购买美国农产品，再到中国在美国芬太尼危机中给予我们协助。”

贝森特周日在接受美国国家广播公司（NBC）《与媒体见面》（Meet the Press）的节目采访时表示，经过“两天的谈判”，中方已准备好达成协议。美中经贸团队在吉隆坡的会晤，将使川普总统和中共党魁习近平在下周会面时，能够讨论进一步的贸易合作。

他表示，川普和习近平将讨论中国从美国购买大豆和农产品、促进贸易平衡以及解决美国芬太尼危机等议题。芬太尼危机是美国对中国商品加征20%关税的根源。

中共贸易代表李成钢说，双方已就多项重要经贸议题达成“初步共识”，下一步将履行各自国内批准程序。

“美方表达立场是强硬的。”他说，并补充说，过去两天，双方就船运税、进一步延长对等关税暂停期、芬太尼关税和禁毒合作、进一步扩大贸易、出口管制等议题进行了深入、坦诚的讨论和交流，建设性地探讨了一些妥善处理双方关注的方案，形成了初步共识。

美中团队的贸易谈判结束后，川普总统的语气积极。他说：“我认为，我们将与中国达成协议。”

贝森特透露川习会可能达成什么样的广泛协议

贝森特在美中谈判后接受哥伦比亚广播公司（CBS）新闻采访时表示，美国对华商品加征100%的关税已经不在考虑范围内。

“由于中方立即启动（稀土）全球出口管制机制的威胁已消失，因此，我预计，（美方）100%关税威胁也已消失。”贝森特说。

他还在接受美国ABC新闻采访时表示，他相信中方将“推迟一年”实施稀土限制措施，与此同时，中方将重新审视这项措施。

美国财长还透露，川普与习近平将达成一份广泛协议。该协议将延长美中关税休战期，解决有关TikTok出售的分歧，并保持稀土磁铁的供应，这些磁铁对于从半导体到喷气引擎等先进产品的生产至关重要。他表示，两位领导人还计划讨论一项全球和平计划。此前川普公开表示，希望争取习近平的帮助，解决俄罗斯在乌克兰的战争。

他还预计，中国也将“大量”购买美国大豆。而美国不会改变其针对中国的出口管制措施。