中共对内、对外两套说法曝光! USCC：共军恐突袭 台海风险正加速逼近

中共军队空警-600预警机与包含歼-35、歼-15T、歼-15D以及等各种新式军机。图：翻摄自腾讯网国平视野

美国国会辖下的“美中经济暨安全检讨委员会”（USCC）日前公布最新年度报告，长达700多页的内容再度为台海安全敲响警钟。报告指出，解放军近年以例行化、常态化为名，在台湾周边密集扩张军力，从演训到封锁、甚至直接进犯的转换门槛已被压到极低，恐怕能在毫无预兆下启动行动。

报告中提到，中国在相关议题中，“对内”与“对外”呈现两套话术。面向国际时刻意“降低武力犯台的可能”；但对自己的人民，却以“台湾挑衅”、“不得不战”为宣传主轴。USCC提醒，这种落差往往是政府为战争做社会动员的前奏，意味着中国正在让舆论逐步习惯冲突场景。

尽管报告强调，目前并无迹象显示中国已准备立即动武，中国仍倾向以压迫手段逼台湾屈服；但美国与盟友已不能再假设台海危机是长期才会发生的情境，也不能抱持“还有很多时间准备”的幻想。

美国前国防部印太助理部长薛瑞福。图：翻摄自美国国防部官网

USCC在听证会上讨论台湾是否应加入环太平洋军演（RIMPAC）。曾任美国国防部印太事务助理部长的委员会副主席薛瑞福（Randall Schriver）指出，环太军演虽规模惊人，但为了让29个国家共同作业，多数科目都走“最低共同标准”，战术深度有限。他直言，相较参与看似盛大的环太军演，美台若能推动双边量身打造的训练，或与日本、菲律宾等可能介入台海情势的国家展开多边演习，对中国的吓阻效果更实际。

薛瑞福也建议，由美国国会来要求国务院与台湾共同启动“外国军事销售制度”（FMS）的非武器性支援案，协助美军强化印太部署。他举例，如果台湾愿意协助出资在吕宋岛北部建设基地，这种与美军前沿部署直接相关的投资，将有助于形成更强的区域吓阻力。

美国国会多年来在年度国防授权法（NDAA）中呼吁邀请台湾加入环太军演，今年参议院更以“强烈建议”入法要求；若国防部长海格塞斯不邀请，还得向国会说明理由。然而从 USCC报告与听证会讨论来看，美国真正盘算的方向已不只限于象征意义，而是更偏向务实、可真正即时提升防卫效益的联合训练模式。

USCC在听证会上讨论台湾是否应加入环太平洋军演（RIMPAC）。图为在夏威夷及附近海域举行的2024环太平洋军演。图：翻摄自单手搓核弹（资料照）