2026年台海危机的三个新因素

最近，中共外交部长王毅在慕尼黑安全会议上发表演说，呼吁美国对中国采取“正面务实”政策，避免脱钩，并警告试图分裂台湾的行为将踩踏中国红线，恐将中美推向冲突。这番话的措辞相当严厉，值得侧耳倾听。与此同时，美国智库全球台湾研究中心（GTI）发出新的分析，他们指出习近平已指示解放军在2027年底前具备夺取台湾的能力，这固然不是新鲜的论调，但值得注意的是，该智库的报告指出，2026年台湾海峡将可能见证更具挑衅性的军事行动。

我们必须重视GTI的报告。现在，习近下令解放军在2027年底前做好夺取台湾的准备已经在华府具有共识。但还是有些人认为这只是态势上的恐吓姿态，中国军队目前不具备攻打台湾的可能。但大家不要忘记，习近平的决心不是空谈——2025年底至2026年初，中国已透过一系列军事行动加剧压力。例如，2025年12月29-30日，中国发动“正义使命-2025”演习，涉及逾100架飞机、13艘军舰及14艘海岸警卫船只，90架飞机越过海峡中线，并发射27枚火箭落入台湾24海哩“邻接区”内。必须值得注意的是，这是史上最接近台湾的实弹演习，包括高机动火箭系统和陆军战术导弹系统。虽然中共外交部将此定性为针对美国对台军售的反击，称此举“助长分裂势力，将台海推向武装冲突边缘”。但毫无疑问，这样的逐步逼近台湾海岸的动作，已经是在一步一步的推进过程中，这不排斥是整体的战略安排的一部分。

与台湾的一片歌舞升平形成鲜明对比的是：美国方面的战略调整同样值得注意。2026年新版《国家防御战略》在措辞上相较2022年版本对中国的直接指称有所收敛，更强调本土与西半球安全。但外交上的事情，往往说归说，做归做，实质上美国并未削弱印太部署，对台军售仍在推进，F-35战机、精准打击系统等项目构成对中国军力发展的牵制。北京对此多次警告，甚至将之与高层外交行程挂钩，显示军售问题已成双边关系的敏感触点。在此框架下，中美互动呈现典型的“威慑与反威慑“结构：双方都在避免直接冲突，但都不愿在战略姿态上示弱。这种动态增加了摩擦频率。

在这样的背景下，2026年的台海局势，还会受到三个新的因素的影响：

第一，习近平对张又侠和军中高级将领的大清洗，势必会导致一些将领为了自保，在台湾问题上更加积极，更加具有进攻性，更加鹰派，以求有所表现。这是极权制度的本质决定的。对于那些感到不安全的将领来说，台湾问题是中国的“核心利益”，任何对台湾的强硬立场都可以增加自己的忠诚度，进而提高安全系数。在清洗的压力下，将领们将更频繁地推动军事演习，更靠近台湾的巡逻，甚至制造小规模冲突。台湾前线会成为解放军高级将领向习近平表达效忠的表演场域。这不仅增加误判风险，更可能让台海均势从“可控“变成“失控”。

第二，高市早苗大胜，未来会主导强硬的对华路线，推动对台湾更加亲善的政策。中日关系的紧张大势所趋。在这场中日大战中，中国为了对抗日本，很可能会打台湾这张牌，不断挑衅日本。换句话说，中国为了回击日本，可能将压力转移到台湾，通过台海局势的恶化“警告”日本。因此，中日关系在2026年的姿态变化，是影响台海局势的重要外部变数。对北京而言，日本若在台海问题上明确站队，将意味着战略包围感的加深。因此，台海周边的军事活动在某种程度上也承担着向东京释放讯号的功能。这使台湾不仅是两岸议题，也成为中日博弈的节点。

第三，若要判断2026年风险的真正来源，仍需回到中国内部政治结构。2027年将召开中共二十一大，习近平将很可能争取连任第四节。现在固然习近平已经在党内一言九鼎，但在形象上，他还是要展示巨大的政绩，来合法化他自己的连任的正当性。中国目前经济放缓，党内政治不稳定，真正的政绩乏善可陈，台湾问题就是他的唯一选择，而且是一个“低成本，高回报“的选择。台湾问题作为“核心利益”，在政治叙事中具有高度象征性。展示对台强硬立场，有助于塑造决心与掌控力，这并不意味着中央必然选择战争，而是意味着军事动作的频率与强度可能增加，以展示决心与能力。在这种情境下，灰色地带行动——如大规模巡航、短期封锁演习、网络攻击与经济施压——更具可能性。

综合上述因素，可以形成一个相对审慎的判断：2026年台海局势出现“升级”的概率较高，但这种升级更可能体现在灰色地带行动与军事压力的常态化，而非全面战争。军机越线、实弹演习、短期封锁演训、外交言辞升级，都可能成为“新常态”。真正的危险不在于预谋的开战，而在于误判或意外——一次海空擦撞、一个过度反应，都可能触发连锁反应。

台海和平关系不仅牵动两岸，也影响全球经济与安全秩序。2026年的挑战，在于如何在军事准备与政治表态之间避免滑向失控边缘。历史经验显示，战争往往源于误判而非必然选择。

屏东举行汉光军事演习（图片来源： Annabelle Chih/Getty Images）