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新机构正式落地！由她领导，美围堵中共国升级

阿波罗网王笃若报导/当地时间3月23日，美国国务院证实成立“新兴威胁局”，统一应对网络、太空、关键基础设施以及人工智能、量子计算等新兴领域威胁，并将中共、伊朗、俄罗斯、朝鲜列为重点对象。该机构由美国务卿卢比奥推动设立，是国务院重组核心一环，旨在整合原本分散于国务院、国防部、国土安全部及网络司令部等系统的技术安全职能，提升“全政府安全战略”的执行效率。

“新兴威胁局”下设五大板块，包括网络安全、关键基础设施安全、颠覆性技术、太空安全及威胁评估，形成从监测、评估到应对的完整体系，并强化外交协调与联盟联动能力。

更值得关注的是，该机构由资深对华外交官武安妮（Anny Vu)主导。她是毕业于美国加州大学洛杉矶分校（UCLA）和约翰霍普金斯大学高级国际研究学院（SAIS），长期深耕对华事务。曾任美国国务院“中国事务协调办公室”副主任、美国在台协会政治处主任，并于2025年3月至5月担任美国驻北京临时代办，领导约1300人使团。

武安妮是越南裔美国人，精通普通话等多语种，是美国资深职业外交官（Senior Foreign Service），属于跨党派延续使用的核心外交精英，曾在白宫国家安全委员会担任中国事务主任等关键职务。2021年，她因在世界知识产权组织（WIPO）选举中成功协调盟友、阻挡中共人选而获美国外交协会“建设性异议奖”，被视为遏制中共多边扩张的代表性人物。

阿波罗网评论员王笃然分析认为，由武安妮掌舵“新兴威胁局”，标志着美国已将对中共的竞争，从技术层面升级到制度与规则层面。从芯片封锁、算力限制，到如今延伸至学术与规则体系，美国正通过制度设计，争夺新兴技术领域的主导权。整体来看，这一机构不仅是安全防御工具，更是美国推动全球规则重构、构建对中共系统性围堵的新核心平台。

九万里/当地时间3月23日，美国国务院证实成立“新兴威胁局”。

该机构主要负责统筹应对网络空间、外太空、关键基础设施以及人工智能、量子计算等“颠覆性技术”滥用所带来的威胁，并明确将中国、伊朗、俄罗斯，朝鲜以及恐怖组织作为重点关注对象。

作为美国务院重组方案的关键一环，“新兴威胁局”的设立看似聚焦自身风险防范，实则承载着美国主导全球新兴技术安全规则，打压战略竞争对手的野心。

何为“新兴威胁局”？

“新兴威胁局”汇集技术竞争、情报渗透、外交打压三位一体，是美国对华全方位围堵的新阵地。

筹备一年，正式落地。

早在去年4月，美国务卿鲁比奥就在国务院重组计划中，提出了对该机构的成立设想。

一直以来，美国新兴领域安全职能分散于国务院、国防部、国土安全部、国家安全局、网络司令部等多个部门，存在职能重叠、协调不畅、效率不足等问题，难以应对复合型安全风险。

而此次成立“新兴威胁局”，将分散在各部门的“技术性”安全职能集中统合，有助于提升美国应对新兴威胁的整体效能，是美国“全政府安全战略”的关键布局。

“新兴威胁局”官方网站。

此外，自2月28日美以发动对伊行动以来，亲伊朗黑客活动明显增加。近日发生的一起针对美国医疗器械公司Stryker的重大攻击，更是令美国对网络安全威胁的警惕性大幅提升，这也在一定程度上加速了“新兴威胁局”的落地。

五大板块，职责明晰。

“新兴威胁局”由负责军控和国际安全事务的副国务卿分管，下设五个核心办公室：

网络安全办公室重点应对各类网络攻击与恶意网络活动；关键基础设施安全办公室负责守护能源、医疗、通信等关乎国计民生的核心设施安全；颠覆技术办公室紧盯人工智能、量子计算等前沿技术的武器化风险；太空安全办公室统筹应对太空军事化带来的安全挑战；威胁评估办公室则承担着威胁监测、预判与情报整合的核心职责，为全局决策提供支撑。

五大部门分工明确、协同联动，形成了从威胁监测、风险评估到应对处置的全链条体系。

而下设在国务院体系之内，则代表其将获得更强的政治外交权限，有助于获得“外交应对-联盟协同-规则输出”的统筹能力。