美国CRS报告：中国核武与导弹扩散由官转民 技转伊朗、北韩
伊朗自制防空导弹系统，据称为获得中国民间厂商技术支援。图：翻摄noghtezan_info（资料画面）
美国国会研究服务处（CRS）于发布最新《China: Nuclear and Missile Proliferation》（中国：核武与导弹扩散）研究报告，指出美国政府数十年来持续关注中国核武及导弹相关技术扩散问题，虽然中国政府已停止直接参与转移相关项目，但中国境内公司与个人仍持续向伊朗、北韩等敏感计划出口相关货品与技术，引发美国高度关切。
报告强调，美国官方来源显示，中国政府已结束直接涉入核武与导弹相关物品的转移，但中国实体的活动仍构成扩散风险。美国官员同时关注中国境内实体提供的其他支援，例如非法金融与洗钱行为，这些活动可能助长大规模毁灭性武器（WMD）计划。
根据报告历史背景，中国在1960至1970年代并未反对新国家取得核武，1980至1990年代曾向巴基斯坦、伊朗等国转移核武与导弹技术，以获取外汇（主要是美元等“硬通货”），以支持国内经济发展和现代化计划。1990年代后，中国大幅减少此类转移，并承诺改善出口管制，加入《核不扩散条约》（NPT）并参与核供应国集团（NSG）。然而，美国仍对中国出口管制系统的执行力存有疑虑。
报告列出美国近年多项制裁案例，包括2025年针对协助伊朗弹道导弹计划的中国个人与实体实施的多次财政部与国务院制裁，以及针对巴基斯坦核武与导弹计划的出口管制行动。2023至2024年间，中国公司与个人仍被指供应可开发WMD及其运载系统的技术与设备，主要对象包括北韩、伊朗与巴基斯坦。
此外，报告提及中国协助沙特阿拉伯建造可能用于铀生产的设施，以及中国在巴基斯坦恰什马核电厂兴建民用反应炉的争议，后者因巴基斯坦未全面接受国际原子能总署（IAEA）保障而引发国际关注。
CRS报告指出，美国与中国虽有民用核能合作协议，但近年焦点已转向中国可能取得美国起源核技术的风险。中共官方则持续表达支持多边军控与不扩散机制，并强调不会从事核军备竞赛。
该报告为国会提供背景资讯，凸显美中在核不扩散领域的持续紧张关系，预料将影响美国未来对中国出口管制与外交政策走向。
