中国发展半导体再受挫 管理国家“大基金”前总裁落马

中共官方积极扶持半导体产业发展，图为江苏徐州一家半导体公司。（记者林则宏／摄影）

中国发展半导体产业的雄心再度受挫。曾长期担任管理中国“国家集成电路产业投资基金”（俗称“大基金”）管理公司总裁的国家开发银行国开发展基金管理部前副主任路军，近日传出落马被查的消息。

根据中共中央纪委国家监委网站15日晚间消息，路军涉嫌严重违纪违法，正接受中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组纪律审查和吉林省监委监察调查。

数据显示，现年54岁的路军长年在中国国家开发银行任职。2020年11月至2021年9月，任国家开发银行国开发展基金管理部副主任、国开发展基金有限公司副总经理。

中国财新网报导，在芯片行业中，路军最为人熟知的是参与管理俗称“大基金”的国家集成电路产业投资基金。“大基金”是中国根据国务院2014年发布的“国家集成电路产业发展推进纲要”，由财政部、国开金融及多家国企共同出资成立，是中共官方扶持本土半导体产业发展的重要力量。

大基金按照所有权、管理权分离原则，拥有两层管理架构，由国家集成电路产业投资基金股份有限公司委托“华芯投资管理有限责任公司”作为唯一管理人，承担基金投资业务。

华芯投资由国家开发银行全资子公司国开金融有限责任公司出资45%于2014年成立，路军从一开始就担任华芯投资总裁，参与大基金大量的投资运作，直到2020年底调回国家开发银行。

大基金一期成立于2014年9月，规模超过人民币1300亿元。2018年，一期基金基本投资完毕，投资标的中，芯片制造占67%、设计占17%、封测占10%、设备和材料类占6%，被投企业包括：中芯国际、上海华虹、长江存储、紫光展锐、三安光电、长电科技、北方华创和中微半导体等。

大基金二期于2019年10月成立，规模超过人民币2000亿元。但在大基金二期成立一年多后，路军的职位即由国开金融有限责任公司副总裁、华芯投资监事孙晓东接替。路军被调回国开行系统后不到一年也离职。

在路军之前，大基金还有其它高层被查。去年11月19日，中共中央纪委国家监委网站公告，华芯投资前副总裁高松涛涉嫌严重违法，正接受监察调查。亦即，管理“大基金”的华芯投资前总裁、副总裁已先后落马。

中国过去几年积极推动半导体产业发展，但过程并不顺利。除面临美国的技术封锁外，内部也不时传出各种弊端。

原本计划总投资超过新台币5600亿元，甚至延揽台积电前首席运营官蒋尚义出任首席执行官的武汉弘芯半导体，2020年季因资金问题停摆，去年更传出整个投资案根本就是一场骗局。曾扬言买下台积电的紫光集团，目前也正在进行破产重组中。