广东推“稳就业十六条”寻出路 基层政府被揭制造就业假象

中国各地失业率高升，地方政府被要求解决问题。图为2023年6月14日，大学毕业生在四川宜宾一场招聘会上。法新社资料图片

广东省政府办公厅发布“稳就业的十六条”措施，呼吁各企业增加用工；鼓励金融机构吸纳就业，包括对员工技能培训、送工上岗等，不过，却不提促进外贸发展。据学者披露，有地方政府弄虚作假，为失业的大学生安排用人单位盖章，制造就业假象。

《南方日报》本周三报道，近日，广东省政府办公厅发布《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》，要求加大市场主体稳岗扩岗支持力度。延续实施阶段性降低失业保险费率政策至2024年12月31日，失业保险基准费率按1%实施。并鼓励重点用工企业，配备就业服务专员，落实落细岗位收集、技能培训、送工上岗、劳动关系指导等服务。

中国经济学者孙强周四接受本台采访时说，中国经济一蹶不振，失业人数大幅度增加，广东想在解决就业问题上杀一条血路：“政府哪有钱啊，广东现在是一个为数不多的财政能够自保的地区，想让广东杀开一条血路。现在全国至少有近三十个省市财政都是赤字，你说怎么办，他们现干什么都干不成。”

广东的《通知》还鼓励金融机构开展就业创业金融服务。十六条措施包括鼓励金融机构按规定向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济、小微企业及发展前景较好的个体工商户、小微企业主发放贷款。还鼓励各地围绕制造强省建设、“百县千镇万村高质量发展工程”等战略，开展职业技能培训等。

图为2022年11月1日，广东深圳龙华区一工厂招聘中心旁，人们在等待工作。（路透社）

基层政府弄虚作假毕业生假就业真失业

今年一千多万大学毕业生能找到工作的不足两成，而官方近期声称大学毕业生就业情况总体稳定。学者孙强披露，有街道办人员伪造大学毕业生就业人数，隐瞒失业情况：“好多地方，大学生毕业以后，一到社区（街道办）就会通知你先去盖章（就业章），找某一个单位盖个公章，就算你在他那里就业了。现在到处都在盖章，托人托关系盖章。我（上级政府）就不追究你了，我也不说你躺平，你爱干嘛就干嘛，我往上报说你解决了就业，就业的水分太大。”

8月15日，中国国家统计局新闻发言人付凌晖在国务院新闻发布会上说，目前大部分毕业生已经落实就业去向，大学毕业生就业状况总体稳定，去向落实率和落实人数与去年同期相比均略有提升。

粤大学毕业生就业率不足两成半

本台从多个渠道获悉，今年大学毕业生，绝大部分至今找不到工作，于是前往北京、上海、广州及深圳，寻求出路。但是这些城市的科技公司都表示“没有招聘指标”。广州一公司人力资源部负责人赵女士告诉本台，截止上周末，今年该省大学毕业生中找到工作的不足百分之二十五：“这还包括政府分配给部分企业的名额”。

财经评论人士蔡慎坤接受本台采访是说，长期以来，广东经济发展以外贸、加工为主要产业，这次广东省政府推出的稳经济和稳就业措施，不提外贸，实属罕见：“现在外贸出口面临巨大的危机，在此情况下，广东面临很大的压力，如果广东经济不再增长，财政税收不能增长，无法完成中央的税收指标和任务。广东如果不行的话，其他中西部地区就更惨了。”

蔡慎坤认为，在当前环境下，广东省政府提出稳金融和稳就业的措施，很难落实到位。