小额免税将取消 广州Shein供应商纷纷倒闭

2022年7月18日，在广州，一名工人在跨境快时尚电子商务公司希音（Shein）供货服装厂工作。(Jade Gao/AFP via Getty Images)

川普政府将取消小额国际货运免税政策，对美国出口订单造成冲击，广州“Shein村”内的服装厂纷纷倒闭。这些服装厂是快时尚平台Shein（希音）的供应商。

《日经亚洲新闻》4月18日报导，广州番禺区狭窄街道两旁林立着许多服装厂，其中许多为中国快时尚品牌Shein供货。本月早些时候还在营业的店铺里，现在看到成堆的Shein购物袋，这些购物袋以往通过邮寄方式寄送到美国消费者手中。

“今年Shein的订单减少了，我们的销售额也下降了很多。”在一家约有20名员工服装厂就职的一名工人说。

4月9日，川普签署一项行政命令，5月2日起，永久终止对来自中国和香港、价值低于800美元小包裹的关税豁免，即终止“小额豁免”（De Minimis，小包裹免税）。售价800以下美元小包裹的从价税率高达120%。对从5月2日至5月31日期间入境的小额邮包，征收每件100美元的关税。对6月1日之后入境的小额邮包，征收每件200美元的关税。

供应商承受巨大冲击

中国电商Shein和拼多多（PDD Holdings）旗下的Temu等利用小包裹免税政策，将大量产品直接从亚洲工厂运送到美国消费者手中，可节省运输成本并降低库存。但川普贸易政策迫使这些公司调整生产计划，供应商承受巨大冲击。

“短短两个月，各地的车间都关门了。”来自湖南的李良华（音译）说。他在番禺一栋四层楼里经营一家车间，他指着附近一个车间说道，车间里堆满了半成品服装。

Shein敦促供应商迁往越南，以减轻川普关税计划带来的冲击。但规模较小的企业缺乏搬迁资源，许多企业别无选择，只能关门。

在同一栋楼里运营的近20家Shein供应商中，有一半已经关闭。李先生已停止接受Shein的订单，转而通过社交媒体进行直销。

野村控股公司经济学家的研究显示，小额货物占中国对美出口的十分之一以上。

美国海关和边境保护局估计，每年处理超过10亿批此类货物。人口普查局的数据显示，估计低价值货物是美国从中国进口的第八大类别，到2023年价值47亿美元，比2014年增长一倍多。

中国通缩压力或蔓延至其它国家

早在川普11月连任之前，美国公司就一直在减少在中国的业务。东莞一家生产箱包和皮具的工厂在2024年底失去了与四家美国客户的所有合同，年销售额损失15万美元。

如果更多中国出口商开始降价以拓展美国以外的海外市场，中国的通货紧缩压力可能会蔓延至其它国家。

“对亚洲出口的价格竞争将加剧。”一位中国制造业高管表示。

除了取消小包裹免税政策外，川普政府还对大部分中国出口美国的商品加征145%的对等关税，以及20%的芬太尼惩罚关税。预计这些举措给中国经济带来更大压力，中国经济已经因房地产市场持续低迷而增长乏力。

早在2月8日，英国《金融时报》就报导说，中国经济放缓导致产能过剩，促使中国出口商降低向海外销售的商品价格。近来，中国出口商品价格下降的速度更是自2008年以来的最快速度，显示这个全球最大出口国开始将通缩输出到海外。

报道引述坦伯顿新兴市场投资基金（Templeton Emerging Markets Investment Trust）投资组合经理Chetan Sehgal的话说：“中国将向世界各国输出通货紧缩，你会发现各国都在应对中国产能过剩。”