中国夏季用电费为何飙升? 陕西电力交易中心“红牌”央企华能两子公司 真相是…

4日，华能陕西能源销售公司与华能铜川照金煤电有限公司将年度火电双边协商交易8月份执行价格从380元/兆瓦时调升至424元/兆瓦时，涉嫌违反7月31日陕西省发改委发布的《关于做好8-12月电力市场分时交易结算工作的通知》相关规定。图：翻摄自新黄河

近日，陕西电力交易中心对央企华能旗下两家公司因涉嫌在电力市场双边交易中，违规串谋抬高批发价格、缩小批零价差、逃避超额收益分享等行为，罕见地采取“红牌”警告及信用扣分等严厉处分措施，显示地方监管部门对市场乱象“硬杠”央企的决心。此外，近期多地中国网友反映夏季用电费用激增，尤其7月电费较6月大幅上升，专家指出，全中国用电负荷屡创新高，加上多地实施居民阶梯电价机制，是电费增加主因。

据《通报》报导指出，4日，华能陕西能源销售公司与华能铜川照金煤电有限公司将年度火电双边协商交易8月份执行价格从380元(人民币，以下同)/兆瓦时调升至424元/兆瓦时，涉嫌违反7月31日陕西省发改委发布的《关于做好8-12月电力市场分时交易结算工作的通知》相关规定。陕西电力交易中心随即驳回调价申请，并分别对两家公司扣除信用分数100分，暂停相关年度交易及电费结算资格，直至整改完毕。

中国企业国电南瑞的电网。(示意图)图:翻摄自www.gushiciku.cn（资料照片）

陕西电力交易中心强调，此目的在维护市场秩序，保障电力用户利益，并持续加强对市场交易行为的监测和风险防控。该事件也引发市场对央企自我监管与公平竞争的讨论。

而近期中国多地居民反映夏季用电费用激增，尤其7月电费较6月大幅上升，中国国家电网表示将针对用户疑虑加强排查。学者们指出，全国用电负荷屡创新高，加上多地实施居民阶梯电价机制，是电费增加主因。

据中共党媒《人民日报》报导，今年入夏以来，全国用电负荷4次创新高，国家电网用电负荷5次创新高。8月4日至6日，国家电网经营区用电负荷连续3天创历史新高，最大负荷达12.33亿千瓦，较去年11.80亿千瓦的极值增长5300万千瓦。

在《财富》（Fortune）杂志公布的2018年“财富500强”榜单中，中国的国家电网名列第二。图：翻摄自Fortune官网

阶梯电价指用电量越高，电价逐级递增，鼓励节约用电。中国部分省市采用月度阶梯，夏季炎热时用电量上升，导致电费高企；另有地区采用年度阶梯，年底电费较高。华北电力大学经济与管理学院教授袁家海表示，阶梯电价是促使居民合理用电、避免浪费的重要手段。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强补充，阶梯电价标准依据各地资源与负荷情况制定，目的是在缓解季节性电力尖峰压力。

以年为单位进行阶梯定价，则越临近年底电费越高，每年最后几个月可能到达第三阶梯电价。无论是以年或月为单位，阶梯定价就意味着用电越多电价越贵，如果用电量少，则各种方式都差不多。