委国变天 中共对银行紧急下令

图为位于北京市的中国人民银行总部。( MARK RALSTON/AFP via Getty Images)A picture shows the headquarters of the People's Bank of China(PBC or PBOC), the Chinese central bank, in Beijing on August7,2011. Standard& Poor's US debt downgrade was a wake-up call for the world, a commentary in a top Chinese state newspaper said on August7, adding that Asian exporters faced special risks. China is the largest foreign holder of US Treasuries. AFP PHOTO/ MARK RALSTON(Photo by MARK RALSTON/ AFP)(Photo by MARK RALSTON/AFP via Getty Images)

委内瑞拉变天，其债务能否偿还的不确定性飙升，中国方面以“石油换贷款”方式向委国提供的数百亿美元资金面临血本无归的巨大风险。彭博社披露，中国金监总局日前紧急下令，要求国内各大银行报告对委内瑞拉贷款的风险敞口。

彭博社引述多名消息人士披露，在美国抓捕马杜罗夫妇后，为了评估委内瑞拉变天后，中国银行业面临的潜在风险，中共最高金融监管机构“国家金融监督管理总局”已下达指令，要求国内政策性银行和其它主要商业银行汇报对委内瑞拉的贷款风险敞口，并加强对所有委内瑞拉相关信贷的风险监测。由于相关会谈是私下进行的，知情人士要求彭博社为其匿名。

长期以来，委内瑞拉一直是北京当局在能源和基础设施项目方面的重要合作伙伴。过去十年间，中国向委内瑞拉提供了数十亿美元的贷款，其中大部分贷款由中国国家开发银行等政策性银行主导。

彭博社的报导引述加州大学圣地亚哥分校教授史宗瀚（Victor Shih）的分析指出，马杜罗政权垮台后，美国债权人和索赔人将成为委内瑞拉债务的优先债权人。在委内瑞拉政府和国有企业难以满足美国的要求和国内支出需求的情况下，中国债权人将面临更高的违约风险。

据公开的资讯，从查韦斯上台执政的2007年起，中国的大型金融机构成为了委内瑞拉的主要贷款提供方，中方通过贷款换石油的方式向委国的基础设施等项目提供资金。作为运作石油贷款计划的桥梁，自2007年起，委内瑞拉与中共共同创建了一系列双边发展基金，中方通过国有银行向委内瑞拉提供了超过600亿美元的石油担保贷款。

委内瑞拉是中国“一带一路”计划中一个重要节点。中委经贸关系自查韦斯时代起迅速深化，到2000年代初两国政府的关系升级为“战略伙伴关系”，2023年更上升为“全天候战略伙伴关系”。

委内瑞拉的石油储量超过3000亿桶，目前中国是委内瑞拉最大的石油买家。资料显示，2025年12月，中方从委国进口石油的数量超过60万桶，占据了该国石油产量的大部分。

港媒分析：马杜罗被抓捕，该国面临政权更替的巨大变局，中方因此将遭受很大损失。虽然今后中方可以寻求向中东或俄罗斯进口石油，但委内瑞拉独特的重油加工优势难以完全取代。那些依赖委内瑞拉重油的中国私营炼油厂和国有企业，可能面临供应中断的危机。

此外，当初查韦斯上台成为委内瑞拉总统后，曾经将美国能源企业在委内瑞拉的资产国有化。新政府上台后大概率会将那些被“国有化”的资产重新返还给美国企业；而中国企业在委国的运营恐怕将面临审查或限制，甚至被迫退出的风险。

近些年，中国企业在委内瑞拉参与了大批电信、能源、基础设施等方面的项目建设，委内瑞拉的新政府上台后，大概率将优先与美国及西方公司合作，减少对中贸易，并转向美国市场以换取美方解除对委国的制裁及经济援助。

另一方面，委国的新政府还可能对中方之前提供的部分贷款的合法性提出质疑，批评马杜罗政权腐败和管理不善，从而寻求对相关债务进行重组或要求中方减免，并转而向国际货币基金组织和西方寻求援助。

过去20年间，华为、中兴等中企为委内瑞拉提供了大规模网络转型及安保系统的建设。预计新政府上台后将转向美国或欧洲供应商，取消与华为等中企的合作。且今后凡是可能涉及国家安全方面的投资，委内瑞拉大概率会与西方企业合作，中企则将失去投资机会。