中国经济大省开枪！释放重要信号

2025年4月9日，在上海静安区，外卖员骑车经过显示中国GDP的屏幕。(Hector Retamal/AFP via Getty Images)

中国经济正处于深度下行阶段。近期，中国多个经济大省大面积下调2026年GDP增速目标。在GDP总量排名前十的经济省份中，六省下调了2026年增速目标数值，其中GDP总量连续37年居全国首位的广东，将GDP增速目标下调为“4.5%～5%”，是自2000年以来的首次。引发市场广泛关注。

经济大省集体下调增长目标

当前，全国31个省份2025年GDP情况已全部揭晓。一些省未达到年初既定的GDP目标。近期，大陆各省（区、直辖市，下称“省份”）陆续公布2026年经济增速目标。

相比于2025年GDP增速目标，经济大省（通常指GDP总量排行前十的省份）大面积下调了2026年GDP增速目标。

截至2月3日，10个已公布2026年增速目标的经济大省中，6个经济大省直接下调增速目标数值（广东、浙江、河南、湖北、福建、湖南）；剩余4个经济大省中，山东、上海的增速目标与2025年持平，江苏由“5%以上”调整为“5%”，四川由“5.5%以上”调整为“5.5%左右”。相比之下，2025年只有3个经济大省下调了GDP增速目标。

与增速目标下调相对应的是，前几年经济大省未完成GDP增速目标的现象屡有出现。2023—2025年，未能实现增速目标的经济大省分别为6个、4个、3个。其中，广东、湖北、湖南过去三年GDP增速均未达预期，河南则在2020—2024年间连续5年未能完成GDP增速目标。

多个经济大省GDP增速连续几年未达标

据《经济观察报》梳理，过去三年，全国GDP增速目标均设为5%左右，在设定较高增速的背景下，经济大省实际增速不达预期的情况在近几年密集出现。

2023—2025年，GDP总量连续37年居全国首位的广东，均将GDP增速目标数值均设定为5%，但实际增速分别为4.8%、3.5%、3.9%，叠加2022年的数据，广东GDP增速已连续四年未达预期。

在这样的背景下，广东将2026年的增速目标设定为“4.5%～5%”，这是自2000年以来，广东GDP增速目标数值首次低于5%。

作为连续37年蝉联全国GDP第一的广东省，其目标调整具有风向标意义。

GDP总量位居第四的浙江，此前两年均将GDP增速目标设定为5.5%左右，实际增速刚好“达标”，2026年该省将增速目标下调为5%～5.5%。

GDP总量位于第六的河南，2020—2025年均将增速目标设定在5.5%或更高，但仅在2025年实现了预期目标。

2026年，河南GDP增速目标进一步下调至5%左右，相较于2025年5.6%的实际增速下降明显，而该省2025年的GDP增速居全国第三位、经济大省第一位。

GDP总量位于第七的湖北，2022—2026年的GDP增速目标数值从7%起步，以每年0.5个百分点的幅度持续下调，即便如此，湖北已连续4年未实现增速目标。

与湖北类似，GDP总量位于第十的湖南，同样连续4年经济增长未达目标。2022—2025年，湖南实际GDP增速均在4.5%～4.8%之间，但其增速目标均设定在5.5%或更高，2026年该省将增速目标进一步下调至5%左右。

广东经济放缓折射结构性压力

1月30日，广东2025年经济运行简况出炉，全年GDP按年增长仅为3.9%。未实现2025年初提出的“地区生产总值增长5%左右”的目标，也落后于所谓全国平均增速。在主要经济大省中，广东经济增速也处于偏低区间。

长期以来，由于中共官方统计数据惯于造假，外界普遍质疑官方统计数据的真实性，认为实际经济状况可能更为严峻。

与此同时，社会层面普遍感受到“经济退潮感”，就业压力、裁员与中年职业风险持续增加。当前，中国经济面临的挑战已不仅是冰冷的宏观数据，更是从中年到青年，几代人普遍感受到的“经济退潮感”。失业潮、裁员潮与中年危机正随着经济衰退，以不同形式冲击着每一代人。

产业层面看，传统制造和地产链条疲弱是重要拖累因素：很多网民指出，GDP总量连续37年居全国首位的广东GDP增长仅有3.9%，质疑全国如何达到5%？造假的数据零可信度。

产业层面看，传统制造和地产链条疲弱是重要拖累因素。界面新闻报导，广州市2025年1—11月汽车制造业仍处于负增长，实现工业增加值同比下降0.8%，全市规上工业增速仅1.3%。而以建材、家居产业为传统优势与核心支柱的佛山，同样遭遇行业性增长瓶颈，最新数据显示，2025年前三季度全市规上工业仅增长0.7%。

家居制造、陶瓷、卫浴等核心传统产业市场订单不足的背后，是国内房地产市场调整、下游家装需求持续偏弱。房地产及其产业链的调整也是广东经济增速放缓的重要因素。2025年，广东新建商品房销售面积下降17.1%，房地产开发投资下降23.6%，导致全省固定资产投资比上年下降17.3%。过去六年，广东房地产业增加值占GDP的比重已从超过10%下降至7%。

与此同时，出口承压与内需疲弱叠加冲击，曾被誉为“中国硅谷”的深圳，也迎来了前所未有的经济寒冬。当地的主要经济指标持续恶化，企业亏损面高达4成。

经济大省集体下调目标释放何种信号

作为中国经济的核心支柱，多个经济大省同步下调增长目标，被视为经济周期变化的重要信号。

《经济观察报》指出，过去几十年里，GDP就是各地政府最大的政绩。在这一背景下，部分地方政府采取了一些粗放式的发展方式，以较大的资源代价维持“高增速”，个别地区甚至给GDP数据“注水”，造成数据失真，一些学者将其总结为“GDP锦标赛”。

财经评论人士“识局Insight”的文章认为，“改革开放”以来，各地为争夺增长排名而展开激烈竞争（“GDP锦标赛”）。目前经济大省下调目标，或是应对国内外经济环境的变化。

文章说，从国际环境看，全球经济增长放缓，外部需求不确定性增加。从国内条件看，资源环境约束趋紧，人口结构发生变化，传统增长模式难以持续。

在这一背景下，经济增长目标更“务实”，也意味着中国经济正在从高速增长向低速稳增长阶段过渡。