警惕中共在科威特扩张影响力

2024年12月17日，一只鸽子飞过科威特首都科威特城，晨曦笼罩下的薄雾遮蔽了城市的天际线。

（英文大纪元专栏作家Rick Fisher撰文／信宇编译）

近年来，中共政权正在全球范围内竭尽全力开展削弱和取代美国在全球影响力的活动。

华盛顿需要全球共同努力来揭露和反制中共的战略，并且必须特别关注科威特等关键战场。

1991年初，美国和由40个国家组成的联盟部署了70万军队，发动“沙漠风暴”（Desert Storm）行动，将科威特从伊拉克时任总统萨达姆‧侯赛因（Saddam Hussein，1937—2006年）发起的入侵行动中解放出来。在此之前，中共已向伊拉克出售了价值约50亿美元的武器，主要用于伊拉克在1980年至1988年与伊朗的战争中作战。伊朗也购买了中共武器，并与中共建立了广泛的军事技术关系。

然而科威特解放后，伊拉克仍然对科威特构成威胁，迫使美国组织联合国批准的“禁飞区”（no-fly zones），以阻止伊拉克的空中演习。

到了1990年代末，中共开始武装伊拉克，帮助其绕过禁飞区，这对美国作战飞机构成了更大的危险。

具体来说，中共正在向伊拉克出售和安装由其计算机互联网巨头华为（Huawei）生产的光纤电缆，以实现伊拉克分散的雷达和防空武器之间的连接。

这有助于伊拉克减少电子特征，使美国更难探测到其军事系统，从而最大限度地降低该国遭受美国防御性空袭的风险。

但是2001年2月16日，美国飞机袭击了伊拉克新建的中共支持电缆防空武器节点。

为了降低美国炸弹炸死中国工程师的可能性，美国专门选择在星期五，即穆斯林主麻日（Jumu’ah，也译为聚礼日）发动袭击。

科威特是2003年美国“伊拉克自由行动”（Operation Iraqi Freedom）的主要集结地，并在2004年被指定为美国的主要非北约（NATO，全称为北大西洋公约组织/North Atlantic Treaty Organization）盟友。

如今，科威特是美国在中东的主要盟友，根据1991年签署的美科《防务合作协议》（Defense Cooperation Agreement），约有13,500名美军人员驻扎在科威特的多个军事基地。其中包括驻扎在阿里夫詹营地（Camp Arifjan，一个重要的后勤支援基地）的约9,000名美军人员；驻扎着美国空军作战飞机的阿里‧萨利姆空军基地（Ali al-Salem Air Base）；以及作为美国海军和海军陆战队重要后勤支援基地的爱国者营地（Camp Patriot）等。

中共奉行一项长期战略，旨在取代美国在中东的影响力，利用伊朗强大的常规军事力量和未​​来的核军事威胁，从而扩大其对阿拉伯国家的影响力，并以此建立更强大的政治、经济和军事影响力。

中共利用伊朗核威胁和积极的商业关系相结合的方式，宣扬北京比华盛顿更擅长促进地区“和平”（peace）。

2025年3月11日，中东阿曼湾（Gulf of Oman）海域，中共军队海军导弹驱逐舰“包头号”（舷号133）参加伊朗、俄罗斯和中共联合军事演习。(Iranian Army office/AFP via Getty Images)

然而，中共将伊朗发展成核威胁以削弱美国实力的野心，因以色列在2025年6月13日至24日期间发动的为期12天的战争而遭受重创。这场战争旨在打击伊朗的军事力量和政治领导层，而美国川普（特朗普）政府则在6月21日至22日发动了“午夜铁锤行动”（Operation Midnight Hammer），动用B-2轰炸机和F-35A战斗机对伊朗核设施进行沉重打击。

尽管美国在维护中东稳定和应对科威特安全面临的直接威胁方面投入了巨资，但是越来越多的美国企业抱怨科威特政府没有兑现承诺。

最近，科威特被指控拒绝向美国承包商支付在大型阿尔祖尔（Al Zour）炼油厂的工程款，引发了争议。

科威特对待美国企业的方式促使美国国会在H. Rept.119-217（即《2026年国家安全、国务院及相关项目拨款法案》）条文中加入条款，以确保科威特国家元首米沙勒‧艾哈迈德‧贾比尔‧萨巴赫（Mishal Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah）和科威特其他领导层支付他们仍然欠美国相关机构的款项。

但更令美国担忧的是，科威特在很大程度上协助了中共在中东的发展战略。

中共的中东战略包括2004年成立的中国—阿拉伯国家合作论坛（China-Arab States Cooperation Forum），科威特是创始成员国之一，此后北京又说服科威特于2014年成为其“一带一路”倡议（Belt and Road Initiative，简称BRI）的早期成员，并提供了巨额发展补贴。

自2015年以来，中共一直是科威特最大的贸易伙伴。

然后，到2018年，中共将科威特指定为中国的“战略伙伴”，这通常意味着与中共的战略和经济目标高度一致，当然，也让中共可以自由地攻击台湾和日本等民主国家。

在军事领域，科威特是1995年首批与中共签署军事合作协议的海湾国家之一。

2019年4月，中共时任驻科威特大使李名刚与科威特武装部队时任总参谋长穆罕默德‧哈立德‧胡德尔（Mohammad Khaled Al-Khudher）中将举行会晤后，中共驻科威特大使馆发表声明称：“中科军事交流与合作是双边关系的重要组成部分。近年来，两军高层交往日益密切，军工产业和军贸合作成果丰硕，充分体现了双方深厚的政治互信。”

“中方愿与科威特一道，落实两国领导人达成的共识，加强两军交流与合作，进一步推动双边关系全面发展。”

虽然科威特购买了一些中国武器，包括总部位于北京的中国兵器工业集团有限公司（又称中国北方工业集团有限公司，英语名称为China North Industries Group Corporation Limited，缩写为NORINCO）生产的155毫米火炮系统，而且自2011年以来，中共海军特遣部队已三次访问科威特，但美国仍然是科威特武器的主要来源国。

不过今年7月下旬，科威特消息人士透露，一家新的中国弹药厂即将在科威特开业。

据《科威特时报》（Kuwait Times）7月29日报导，科威特国防部副部长谢赫‧阿卜杜拉‧迈沙尔‧萨巴赫（Sheikh Abdullah Meshal Al-Sabah）表示：“该项目是我们合作的一个里程碑，预计很快就会落成。”

该报告还指出：“科威特和中国目前正在开展多个联合国防项目，其中最值得注意的是中轻型弹药工厂即将竣工。”

虽然这似乎只是个微小的开端，但中共与科威特在军事技术上的合作关系具有不小的发展潜力，正如阿联酋和沙特阿拉伯所展现的例子——它们已购买了更多中共先进武器，并正在与中共合作生产更多此类武器。

《科威特时报》的报导还指出，中共驻科威特临时代办刘翔“赞扬了科威特对中国（中共）全球倡议的一贯支持，并指出科威特国家元首米沙勒‧艾哈迈德‧贾比尔‧萨巴赫是首位支持中国（中共）《全球发展倡议》、《全球安全倡议》和《全球文明倡议》的海湾领导人。”

这三项中共“倡议”都是外交辞令式的计划，旨在使中共外交官能够推动目标国家朝着有利于北京的目标发展，即建立一个排斥美国、削弱所有其它民主国家的新的全球权力秩序。

因此，美国需要开展战略信息宣传活动，定期识别、评估和解释中共的霸权目标及其实现目标的手段。

这应包括美国国务院每年向国会提交的报告，以及北京主办其准联盟网络（如上海合作组织/Shanghai Cooperation Organization和中阿合作论坛等）重大会议时定期发布的最新情况。

美国主导的这场面向所有国家的宣传活动，将大大有助于让科威特等卷入中共影响力活动的关键盟友认识到中共对其自身自由和主权构成的最终威胁，从而提前做好防范。

作者简介：

里克‧费希尔（Rick Fisher）是总部位于弗吉尼亚州的美国知名智库国际评估与战略中心（International Assessment and Strategy Center）的高级研究员。

原文：Checking Chinese Influence in Kuwait刊登于英文《大纪元时报》。