陈思敏：中国货运平台一家独大 垄断企业有背景？

山东一货车司机在广东“超载”被罚，“自残”后复磅未达处罚标准。（视频截图）正体简体

中国货车司机以“死谏”的极端方式抗议罚款苛政再添一桩。4月13日，山东90后货车司机赵洪军透过视频曝光自己“被超载”遂割腕求复磅后终证清白。而在他之前，已有河北货车司机金德强因不堪“北斗掉线”遭罚而服毒自杀身亡。值此北京反垄断打击网络巨头，这让人也注意到在“金德强们”背后的车车联网平台及其运营商。

如舆论质疑，逼死司机金德强的“北斗掉线”可能出问题的环节太多了，这包括数据收集、传输和配合监管等服务的运营平台本身出现故障。

在新华网2020年6月23日发表的相关文章，其中提到：“作为北斗定位系统民用示范平台之一，全国道路货运车辆公共监管与服务平台，目前入网车辆已超过650万辆，占全国重载货车的96%以上。”

在人民日报海外版2020年6月26日发表的相关文章，其中提到：“交通运输是北斗应用的重要领域。走进中交兴路信息科技有限公司一楼展厅，……。这是我们建设和运营的全国道路货运车辆公共监管与服务平台，也是国内重点北斗民用示范项目。平台于2013年上线，目前由交通运输部等三部委共同使用。超过650万辆重载货车安装了北斗定位装置并入网。”

这两篇官媒文章都提到的、由交通运输部、公安部、安监总局三部委联合推出的──全国道路货运车辆公共监管与服务平台（简称全国货运平台）──所有车辆的轨迹信息等内容都会统筹至这一平台。北京中交兴路信息科技公司（简称中交兴路）独家承担全国货运平台的开发与建设工作。

全国货运平台2013年1月正式上线运行，随后扩展至全国。根据《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部、公安部、安监总局令2014年第5号）的要求，进入运输市场的重型载货汽车和半挂牵引车，应当于2015年12月31日前全部安装、使用卫星定位装置，并接入全国货运平台，即2015年上线率达到100%。

公开信息显示，2014年签署这5号发布令的有，时任交通运输部部长杨传堂（现任全国政协副主席、交通运输部党组书记），时任公安部部长郭声琨（现任中央政法委书记），时任安监总局局长杨栋梁（涉贪落马已判刑）。

曾有报导文章指称，三部委在《办法》出台前并未面向全国征求意见，而这导致一个结果，很多厂商不得其门而入，全国货运平台由中交兴路独家经营。

中交兴路的第一大股东，始终是北京千方集团，而目前的第二大股东，则是2018年入股的上海云鑫创业投资（蚂蚁金服的全资子公司）。中交兴路隶属千方系。

千方系的创始人夏曙东，同时也是千方集团的董事长，千方集团几家核心控股公司，如中交兴路、中交兴路车联网、千方科技（A股上市，第二大股东是阿里巴巴集团）、北大千方科技等。

夏曙东的发迹时间轴近似其北大学长肖建华。肖建华1999年在北大明天资源科技的基础上成立明天系，夏曙东于2000年由北京大学作为法人股东联合创建北大千方科技。肖在2009年时已经大量参与操作国企股权转让，而夏创办的中交兴路在2009年同时承接了上海市政府以及交通运输部的大单。

公开信息显示，张德江2008年至2013年任国务院副总理，负责工业经济、交通运输、安全生产、国有资产等。从2009年开始，全国围绕车联网的一系列政策陆续出台，2012年（国发〔2012〕30号）（交运发〔2012〕490号）2份文件要求建设全国货运平台，2013年1月1日正式上线，并要求重型载货汽车和半挂牵引车接入该平台。三部委《办法》2014年1月实施，中交兴路成为全国货运平台唯一指定的资料处理分析公司。

江泽民在出任中共党魁后，中共太子党和权贵形成的利益集团在中国不同的领域控制着国家的经济命脉。众所周知，中国的电信、电力、能源、金融等领域，都是超大的利益地盘，若无高层权力护航，是根本碰不得的生意。交通系统亦如此。

在这一轮产业互联网浪潮中，物流被指一块大蛋糕，市场以万亿级来衡量。工商登记信息显示，2015年起，中交兴路开始出现股权频繁变更，陆续有个人、私募基金等参股货运平台这独门生意。2016年，中交兴路金融业务正式启动。相关市场的利益网太庞大，中交兴路看起来不像垄断行业的最终受益者，是否也是一个权力白手套，值得观察。