沈舟：美国构建印太军事框架 直指中共

2022年5月20日，美军第354战斗机联队的F-35A闪电 II和F-16战机在阿拉斯加艾尔森空军基地的例行战备演习中展示大象漫步。（美国空军）

2022年的香格里拉安全对话（Shangri-La Dialogue）忽然变得火爆，美中之间直接交锋成为最大看点。中共国防部长魏凤和参加对话，主要是打嘴仗；美国国防部长奥斯汀更务实地组建印太军事框架，美中军事对抗早已不再一个层次上。中共若企图复制俄罗斯入侵乌克兰的模式，估计会败得更快更惨。

从2002年开始的香格里拉安全对话每年举办一次，2020年和2021年因疫情停办，两年后对话重开，印太局势已经发生巨变。美中对抗持续升级，俄乌战争无疑增加了各国的焦虑和紧迫感，中共显然是可能打破印太和平的最大风险，美国正在构建的印太军事框架实力更强，也更有说服力，各国越发靠拢美国。中共咄咄逼人的挑衅，越发令自己陷入了孤立。

中共国防部长魏凤和在对话会上发言，仍然毫无顾忌地抛出“人类命运共同体”、“构建亚太命运共同体”的口号，继续向世界展现中共领导人的野心；同时又谎称“坚定奉行防御性国防政策”，中共军队“始终是和平之师”。

魏凤和一面假称“和平”，一面又称“台湾问题是中国的内政，祖国统一是绝对要实现的”，“不惜一战、不惜代价”。

魏凤和的说法，各国应该不会感到惊奇，实际也没有太大意义。魏凤和名义上是国防部长，但没有其它国家国防部长的权责，实际只是中共军队的对外联络人。他只能照念中共领导人认可的稿子，无权也不敢轻易谈论实质问题。中共军方参加香格里拉安全对话，主要替中共领导人发声，并试图为中共军队的威胁和挑衅行为灭火，如今基本没有太大意义了。

香格里拉安全对话的初衷是建立亚太地区各国的安全互信，中共显然已经成为其中的一个另类，各国对中共的陈词滥调应该没有兴趣，如何阻止中共的扩张或打破印太和平，才是目前各国最关心的课题。

2022年6月10日，在新加坡香格里拉对话会上，美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin，中）会见东南亚国家联盟（ASEAN）的10位国防部长。（美国国防部）

2022年的香格里拉安全对话，中共虽然继续参加，也获得了发言机会，但被排除在关键的议程之外。这些议程就是各国如何协调应对中共，美国主导了这些关键的议程，继续推进印太军事框架的构建。

美国国防部长奥斯汀不仅做了公开演讲，还与各国国防部长密集会晤。美、日、韩防长三边会谈、美、日、澳防长三边会谈，美国和东盟防长会谈等，这些闭门会谈才是此次对话的真正核心内容，也远比美中台面上的交锋重要得多。

军事对抗最终要靠实力，靠精心的布局和策划，美日同盟、美韩同盟、美英澳AUKUS同盟、四方机制、美菲军事条约已经成型；美国目前正在联合东盟更多国家，组建第二层次的军事伙伴关系。中共只能空喊“人类命运共同体”、“构建亚太命运共同体”的口号，实际无法组建一个阵营对抗美国的印太军事框架。

俄罗斯明确不会与中共结盟，俄乌战争至今，中共似乎也没有给予俄罗斯多大实质的援助；俄国海、空军暴露短板，难以真正支援中共在太平洋的可能战事，双方只能继续互相利用。中共试图摆布朝鲜，但朝鲜有自己的打算，未必真听话。伊朗更不会受中共的摆布。中共与巴基斯坦号称“老铁”，但巴基斯坦几乎不可能参与对抗美国。中共还试图操纵缅甸军政府和柬埔寨，但他们也不敢与美国真正闹翻，更没有制造麻烦的实力。

奥斯汀说，印太地区是美国国防部的“优先战区”，有超过30万名美国军人与盟国和伙伴合作，以确保维护基于规则的国际秩序；并认为支撑这一点的是“对基于法治的自由和开放秩序的信念”；“这个想法是一个尊重人权和尊严的地区”，“以及一个所有国家——无论大小——都可以自由繁荣并合法追求自身利益、不受胁迫和恐吓的世界”。

相比中共的所谓“命运共同体”，美国提出的愿景更容易让各国接受，目前美国联合的紧密盟友代表的实力也更强。奥斯汀还提出，“将各国的国防工业基地联系起来并迅速发展有前途的能力”，“扩大演习和培训也很重要”。这足以对各国产生相当大的吸引力。

俄制武器在俄乌实战中暴露了明显弱点，中俄武器的国际市场估计会迅速缩小；未来美制武器或美国支持盟友制造的武器，将成为抢手货。乌克兰军队在实战中的表现，证明了美国军队提供培训的效果，与美军合作才能打赢未来战争，各国应该更清楚这一点。

2022年6月4日，美军的里根号航母（CVN76，右前）舰队和韩国海军的直升机航母马拉多（左前）在菲律宾海进行双边演习。（美国海军）

2022年的香格里拉安全对话，已经成为一个分水岭。美中对抗更加真实，美国正在针对中共，联合各国构建多层次的印太军事框架。中共名义上的国防部长只能继续替中共领导人喊口号，又势必加速美国主导的印太军事框架形成。

美国主导的印太经济框架，仍然符合白宫的“竞争”策略；但印太军事框架却超出了“竞争”的概念，变成实实在在的军事对抗了。中共偏要对抗，美国除了对抗、别无选择，其它国家也不得不选边站。