卧龙会对台湾军人的渗透 每月都有共谍案爆出 令人发指

2020年迄今起诉的共谍案件中，军人占比超过六成，累计起诉人数已达159人（统计至2025年3月）AI生图

多年前，我在做一个关于社会安全网的案子的时候，看到了一组家暴的通报数据。

资料显示，台湾的家庭暴力通报案件数字，多年来持续上升。光是在亲密关系家暴这一类，2005年的通报案件只有4万多件，到我做这个案子的时候，已经将近7万件。

我觉得有点惊讶，但受访者说：“这正是我们做卫教、宣导有成效的证据。通报数字变多，并不是因为家暴变多，而是不再觉得被家暴是耻辱，愿意自己或为家人站出来作证的人变多了。”

受访者提到一个非常重要的词汇叫做“黑数”，那些没有被算到的家暴，只是因为没有被通报而成为黑数，并不代表不存在。“我们做社会安全网的目标之一，就是要尽可能地消弭这些黑数。”她说。

我一直记得她说的这件事情。后来每次看到某些数字突然暴增，我的第一个反应不再是怀疑情况是不是变严重了，而是先考虑有没有可能反而是因为某个新法、新手段开始奏效，因此台面下的黑数全都爆了出来？

台湾的共谍案数字，我觉得也非常适合这样解读。

台湾几乎“每个月都有共谍案”

国家安全局长蔡明彦去（2025）年在立法院报告时指出，中共对台的情报渗透活动“非常积极”，国安局光是在去年1至9月，就累计起诉共谍24人，当中逾半都是现役或退役军人。蔡明彦更在回应质询时表示，台湾几乎“每月都有共谍案”，频率远高于美、英等国。

2021年，共谍案起诉人数16人；2022年，10人；2023年，48人；2024年，64人。2025年至2026年3月，则累计起诉58人。

关于共谍越来越多这件事，有两点我想特别提出来跟大家讨论。

第一就是数字增加，我认为这代表了中共渗透的力道不断加强，但同时，台湾侦查的能力也在变强。

国安局在2025年初发布的报告中明确指出，近年起诉人数上升，部分原因是“国安情报机关、军中保防单位、检调部门已建立协作机制，打造国安共同威胁图像”，加上“检、审单位对于共谍案成罪见解趋同，提高案件起诉及审判定罪率”。

法务部调查局副局长徐国桢在接受专访时表示：“我们相信可以有效应对，因为我们拥有强大的跨部门合作和能力。”

（很多人看到这边可能会说，抓到人又怎样？确定成案又怎样？不是很多人最后都轻判了事？的确，台湾共谍案的平均刑度只有约18个月，是欧美国家的1/13，所以真正的问题在于我们应该修法，却为什么一直修不了？）（但修不了法其实又是一个很大的题目，在这里就先不赘述了。）

第二点则是，在这么多的案件中，绝大多数涉案者都是现役或退役军人。自2020年迄今的起诉案件中，军人占比超过六成，累计起诉人数已达159人（统计至2025年3月），且数字仍在持续上升。

卧龙会：专门吸收有债务困难的台湾军人

要说明军人涉案量最高这一点，不能不知道卧龙会这个组织。卧龙会是一个以“止战、避战、和平”为宗旨的团体，对外打着反战旗号，但实际上是由中共情治单位设立的吸收组织，专门锁定有债务困难的现役或退役台湾军人。中共在台湾安排了一名潘姓男子作为在地窗口，自2021年9月起，潘男会依照卧龙会境外成员的指示，透过网络主动接触有债务问题的军人，先以协助与地下钱庄协商债务的方式取得对方信任，然后再进一步要求这些军人拍摄投降影片。

所谓的投降影片，就是要让每个被吸收的军人，对着镜头宣誓效忠中共，承诺解放军来的时候不会抵抗。拍完之后，这些军人就开始进行传送情报的工作，不管是部队的运作方式、装备资料、军中机密文件……什么都行，把这些重要的内容用手机拍下来再传到中国。至于他们所能获得的酬庸，则用现金、泰达币或游戏点数这些方式来支付，让检调单位难以追查。

看到这里你可能会想，这都是些失足的军人，被钱和债压垮了，算是特别的个案吧？或者你也可能会觉得这些被吸收的军人，应该都是政治立场比较亲中的人吧？

我想在这里（再）说一次这件很多人不想正视的事实——中共的渗透目标，不是按蓝绿划分，而是按威胁程度划分的。

情报工作的逻辑是，最需要渗透的，是对你威胁最大的地方。一个坚定反共的人掌握的情资，比一个本来就对你友好的人，更值得花力气去渗透。所以卧龙会锁定的才会是台湾（现役或退役）军人，不管他投票给谁，不管他的政治立场是什么，只要他在对的位置上有对的资讯，那就是最好的目标。

说到这里，我想再最后补充一件事情。国防部长顾立雄曾指出，目前军人所犯下的共谍案，有87%是由官兵自己检举而查获的。

这让我心情有点复杂。一方面，它确实说明台湾在跨部门协作、保防意识上的确有进步。但另一方面，当举报成为日常，当每个人都可能是潜在的通报者或被通报的对象时，举报就是在侵蚀一个健康社会需要的、人与人之间的信任。那种彼此猜疑的心情，即使最终查无问题，关系可能也就回不去了。

但我认为，这种侵蚀也是中共想要的结果之一。因为中共目前对台湾所进行的每一种攻击，目标都在弱化台湾内部的防备能量，让台湾社会内部开始彼此怀疑、互相消耗，让信任感一点一点地消失。事实上，我认为共谍案频传这一点本身，就是认知作战的一部分，因此不见得每一个案子都能窃取到多关键的情资，但每一个案子都确实的在制造裂缝。

这场战争没有硝烟，也没有干净的答案。

当渗透发生，我们应该做的，是清点损害、追究责任，才能找出有效止血的方式。我们也有理由，期待被渗透的单位可以主动积极处理。而我们真正要谴责的，应该是那些沉默不愿负责的亲中团体，以及我们唯一的敌人、让共谍成为台湾人共同恶梦的中共。