周晓辉：中共国成立数据局 微软表态不接受其管理

2023年1月31日，西班牙巴塞罗那举行的欧洲集成系统展览会上，微软公司参展。

3月7日，在中共人大审议通过的国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案中，新组建的国家数据局走入了人们的视线，其由国家发展和改革委员会管理。官方说辞称其“负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等”背后的真意，就是要加强对数据常态化监管。

3月9日，微软中国发布声明，表示“微软始终严格遵守个人隐私保护与数据安全等方面的各项法律法规……在处理个人数据时，微软仅在法律法规允许的范围内并获得用户许可的情况下，才会收集在提供和维持服务时所必须的最基本数据，这不包括个人用户在应用中与设备上存储的数据”。

有网友反馈，称在进行微软 Office365登录时，出现了“你的数据将在你所在国家或地区之外的 Microsoft数据中心进行处理”的提示说明。继续使用此产品即表示你同意此数据传输，如果不同意此数据传输，则可以选择停止使用产品。

微软的声明应该就是回应中共数据局，即微软不接受中共数据局的管理。在美企纷纷撤离中国大陆之际，在中美关系冷淡的当下，如此态度的微软最后是否也会被逼离开中国呢？是否也会对中国断供呢？

这种情况并非不可能出现。去年因为俄乌战争，微软就断供俄罗斯。2022年6月19日，据海外多家媒体报道，俄罗斯境内用户已经不能正常地下载 Windows10和 Windows11系统安装程序了。当俄罗斯的用户试图从微软网站下载 Windows11系统安装镜像时，会出现这样的提示：“错误：您的请求有问题。如需帮助，请访问 Microsoft支持联系页面”。如果尝试下载 Windows10，则会出现错误：“404– Not Found”，而所谓404，意味着找不到该文件或者目录。

如果美国病毒溯源确定是武汉病毒实验室释放的，如果北京发动台海战争，或者中美对抗升级，微软也应该是同样的选择吧。

微软似乎早已为断供中国做好了准备。微软于2020年8月1日更新了服务协议，其中责任限制条款的 b条内容指出：对于因超出微软合理控制范围的情况（例如，劳资纠纷、不可抗力、战争或恐怖主义行为、恶意破坏、意外事故或遵守任何适用法律或政府命令）而导致微软无法履行或延迟履行其义务，微软对此不承担任何责任或义务。

而早在2014年，中共工商局官员突袭微软在中国四个办公室后，海外就传出了微软应该考虑离开中国的声音。路透社的专栏作家Ethan Bilby在“breakingviews”节目中表示，“也许到了微软应该考虑一下的时候了，是不是也跟谷歌一样，及早撤离中国，避免更糟的情况出现。微软的office系统在海外都是赚钱的，但是在中国除外，这里盗版猖獗，没赚到什么钱。去年微软在中国的收入只是全球收入的2％。”

“微软希望中国客户能购买他们的Cloud OS操作系统和软件，但是现在中国打击美国的科技公司，他们的产品跟微软竞争，尤其是中国国家工商行政管理总局对微软最近进行的调查，让他们举步维艰。”“既然不能得到合同，也挣不到钱，是离开的时候了。”

一个问题是，微软若离开中国对中国用户有何影响呢？目前微软在中国最大的市场就是Windows、Office这两大产品。Office相对来说影响小一些，WPS系列办公软件可以替代。

影响比较大的是Windows系统。2018年，微软曾公布中国用户Windows应用数量：Windows10月活设备数超过7亿台，适配应用程序超过3500万个，软件版本超过1.75亿个，硬件/驱动组合1600万件。另有资料显示，中国大陆90%以上电脑搭载的都是 Windows系统。

在微软Windows的客户中，有企业用户和个人用户。有分析指出，如果Windows系统不能使用，国内大批企业可能会一下子陷入“瘫痪”状态，虽然有一些国内操作系统可以暂时支撑，但总体来说，这些操作系统远没有Windows好用，而且不争的事实是国产操作系统发展速度非常缓慢，要追上Windows等海外巨头、实现完全市场化发展，不是一般的挑战。除此之外，企业更换需要时间，也要付出相应成本。

至于究竟有多么大的影响，或许等微软断供后北京才能感受到。面对微软的表态，北京数据局会作何反应呢？显然，这取决于中南海最高层的态度，即是否要与美国彻底撕破脸皮。