王赫：2025年中共省部级官员将大调整

习近平对人事问题极端看重、控制极严，2025年省部级官员的大调整不可避免。

2025年，中共将进入高度不确定状态。这主要基于如下三个原因：其一，国内国际形势进一步恶化；其二，由于年龄红线，中共省部级官员将大换血，1960年前后出生的正省部级官员和1965年前出生的副省部级官员将全部退休（除个别被习钦定者外）；其三，不仅政见分歧，而且随着二十一大的临近，习近平的权力和地位面临更大挑战，中共内斗激化。本文简略讨论第二点。

习近平于2012年末“十八大”上台。当时习在“十八大”人事上还谈不上有主导权，但他主导了2017年的“十九大”，在2022年的“二十大”上手握决定权，甚至清退“团派”、将胡锦涛架离会场，权势达到顶峰。在这过程中，也组建了一支习家军，占有中央委员会的相当比例、完全控制了政治局和政治局常委人选。

不过，习在操作过程中，仅就人事布局而言，给中共带来了两个致命性的问题。

第一，习为长期执政，不仅抛弃了中共的潜规则——接班人，也破坏了中央领导机构成员的年龄结构。请看中共二十届政治局、书记处，共26人，其中“60后”占比38%、有10人（注），且他们出生年龄全部集中在1960年-1964年，没有一个“65后”。也就是说，总体老化、缺乏梯度、青黄不接、后继乏人。无形中在为中共“绝后”。

第二，省部级干部老龄化。“文革”结束后，中共省级党委班子成员，1977年至1980年这4年的平均年龄分别为56.80岁、58.33岁、59.79岁、61.35岁，呈上升趋势。从年龄段上看，1980年55岁以上的占85.86%，其中，60岁以上的占65.62%，年龄整体偏高，而41岁至45岁、46岁至50岁的占比分别为2.95%、4.91%。这种年龄结构无法实现干部正常交替。邓小平被迫推出“干部年轻化”政策。习近平得益于此，于1983年在正定县委书记任上被选入“第三梯队”，之后官路亨通。

但习近平治下，中共十八届中央委员会委员205名，平均年龄56.1岁；十九届中央委员会组成人员平均年龄57岁；二十届中央委员会组成人员平均年龄57.2岁，又一次呈现老化趋势。

又如，最近一次的全国31个省份党委换届（2021-2022年6月30日），共产生392名省级党委常委，其中“60后”常委人数311人占比80%，“70后”69人占比17%。

目前，“70后”正省部级官员仅有三人，分别为国家金融监督管理总局首任党委书记、局长李云泽，共青团中央书记处第一书记阿东，浙江省代省长刘捷。

比较而言，习近平46岁出任福建省代省长（1999年），49岁当上浙江省委书记（2002年），54岁就是中央政治局常委（2007年）。差距何等之大。

习近平这两个人事上的致命性问题，恰恰变成了反习势力的炮弹。预计2025年，中共内斗将以人事为重点。

一方面，临近65岁的正省部级官员基本都下（例如，2024年习近平的“红人”楼阳生、易炼红、景俊海等三人都先后从省委书记任上退下），1965年及之前出生的副省部级官员也将退休，这就空出了大量位置。

另一方面，为解决当前部级官员老龄化，大批“70后”将跻身省部级，这就使中共各政治派系的“卡位战”开始走向高潮。

当年，邓小平为解决干部老龄化问题，批量提拔年轻官员（截止到1985年底，全国已有469000名中青年干部被提拔到县级以上各级领导岗位）。

习近平对人事问题极端看重、控制极严，虽然不可能有当年邓小平那样大的规模，但2025年省部级官员的大调整是不可避免的，并将持续到2027年“二十一大”前。当然，中共也不一定有命开“二十一大”。

注：“60”后10人为陈敏尔（1960年9月生）、陈文清（1960年1月生、）刘国中（1962年7月生）、尹力（1962年8月生）、丁薛祥（1962年9月生）、袁家军（1962年9月生）、李书磊（1964年1月生）、陈吉宁（1964年2月生）、张国清（1964年8月生）、李干杰（1964年11月生）。