北京楼顶违建别墅令美国人惊诧

今天，美国福克斯(FOX)、《今日美国》(USA Today)等多家媒体报导了中国的“楼顶别墅”，称它为“富人漠视法律和猖獗非法搭建的最新的标志”(the latest symbol of disregard for the law among the rich as well as the rampant practice of building illegal additions)。

豪华别墅，假山绿树，若建造在地面，人们不会有意见。但是，压在26层高的公寓楼顶，当然会激起公愤。同楼的住家抱怨，屋顶漏水，夜晚噪声。而且，头顶压着一大堆泥土，会让楼下住家产生坟墓的联想，很不吉利。

楼顶别墅的主人张必清，小学程度，自称教授，又称点穴大师，“奇经疗法”，包治百病，堪称“国宝”。大师捞钱有术，在电台自我推销时，安排“托儿”拨打热线电话，盛赞医术高明，感激救命之恩。

张大师自建楼顶别墅，绝对不差钱。这个，美国人明白。美国人惊诧的是，六年前已开始建造，在人山人海的首都，为何到现在才被定为违章建筑?为何同楼住户无人告上法庭，要求张赔偿损失(包括精神赔偿)?

美国的任何公司、个人，必须首先申请建筑许可(building permit)，审查批准后，才能动工。

新建，自不必说。对自家房产进行“改造”，也必须事先获得建筑许可。这包括：

在现有建筑上进行加建、改建、或修理(Additions, alterations, or repair of existing buildings)。

拆除、夷平(Demolition，Razes)。

建造挡土墙、围墙、棚屋、车库、或拱顶结构(Construction of retaining walls, fences, sheds, garages, or vault construction)。

树立标识或遮篷(Erection of signs or awnings)。

内部空间布局(Layout of interior space)，如：大房间隔成两个小房间。

此外，有的还需要符合其他的法律规定。比如，你加建一层楼，可能会阻挡邻居的“风景”(view)，那么，必须取得邻居的签名同意书，才能加建。又如，涉及公共空间的施工，如修建围墙，还得取得公共空间许可(Public space permit)，许可证必须张贴在醒目之处。此外，夜晚不准施工。

美国人从小就被洗脑：一切都得依法，无人可以例外。张大师若在美国人头上“动土”，一、两天就会有人反映、报告。

当然，美国也有违章建筑。去年有条新闻。洛杉矶县有个姓费伊(Fahey)的人，在自家空地上建造了一个巨大的艺术品(a work of art)。但是，县政府查明他没有取得合适的建筑许可(failed to obtain the proper building permits)，结果，此违章建筑被政府拆除。他得支付县政府拆除费用83,488美元。费伊拖欠，只付了1,250美元。12月21日，媒体报导他被判处入狱18个月。只得在牢房里过圣诞节了。

费伊和他的艺术建筑