美印关系的新态势

图为2025年2月13日，印度总理莫迪（Narendra Modi）和美国总统川普在华盛顿特区白宫举行的记者会上发言。（Madalina Vasiliu／大纪元驻白宫记者）

川普（特朗普）2025年再主白宫以来，美印关系虽有所波动，但一番摩擦后，彼此都对对方有了更深入、切实的认知，双方关系又回到了稳健前行的态势。3月24日，美国战争部政策副部长柯尔比（Elbridge Colby）在印度的演讲，可谓一个标志。

美国以务实、清晰和谦逊的态度对待印美伙伴关系

柯尔比表示，维持印太地区平衡，印度不可或缺（indispensable）。为什么呢？印太地区已成为国际政治、经济和安全的核心舞台，其局势之发展，对印度和美国的利益与长远繁荣有着决定性影响。另一方面，又没有哪个国家能够独自在亚洲维持稳定的力量平衡。印度作为世界上最大的共和国，美国不仅视其为关键伙伴，而且视其为确保亚洲长期有利力量平衡的重要伙伴。

美印在地区合作上的目标是“高度一致”的，即维持印太地区“自由开放、稳定平衡的权力结构”，同时不允许任何单一强权主导。虽然柯尔比没有点名中共，但中共显然是房间里的大象。

柯尔比提出如下四条军事合作支柱：（一）美印不必事事一致，各自可以有分歧甚至争端，但在核心问题上存在一致的利益，比如双方均认同，“印太地区是一个没有哪个大国能够主导的区域”；（二）强化实际军事能力（远程精准、反潜、海域感知、先进技术等），不要流于形式；（三）防务工业生产合作，既寻求扩大对印军售，也支持印度开发本土国防工业；（四）战略坦诚，要沟通，同时不要让分歧阻碍合作，并暗示可以本着“印度模式”发展印美伙伴关系。

防务合作是美印双边关系的主要支柱

2025年的美印经济摩擦并未外溢至安全领域，美印的战略一致性与军事合作并未削弱。2025年联合演训场次与2024年基本持平，并且军演的实质性内容更丰富。

而且，2025年10月31日，在马来西亚举行的东盟峰会期间，美印防长签署了为期十年的“美印重要防务伙伴关系框架”。美战争部长海格塞斯称该文件是“地区稳定和威慑的基石”，将有助于深化两国之间的协调、情报共享和技术合作。印度国防部长辛格在社交平台上发文说：“这是我们日益迈向战略趋同的信号，将开启伙伴关系的新十年。防务将继续担当我们双边关系的主要支柱。我们的伙伴关系对于维护自由、开放、基于规则的印太地区至关重要。”

事实上，在俄乌战争后，印度渴望美国帮助推进武装部队现代化。印度长期依赖俄罗斯的武器；但2022年俄罗斯入侵乌克兰后，针对莫斯科的国际制裁，以及对俄武器出口质量和可靠性的质疑，推动印度转向美国等合作伙伴采购武器（已有运输机和海上监控机、攻击直升机、无人空中载具、装甲车，以及榴弹和反舰导弹弹药等等），并扩大共同国防工业合作和联合生产，加强两军之间的互操作性。此外，2025年5月的印巴冲突暴露了印军短板，印方对美军事需求上升，亟需引入美方的高端军事科技。

柯尔比此次访印及其表态，令印度欣喜不已。不过，防务合作能走多远，取决于两国战略协同到什么程度，这正是美国的主动权所在。

美印已基本解决经济摩擦

川普就职不久，莫迪来访，双方关系很好。但是，川普推出对印度25%的“对等关税”，印度已不高兴；而且，川普为压普京结束俄乌战争，对俄罗斯石油实施二级制裁（因为俄罗斯销售石油为乌克兰战争提供资金），但印度坚持购买俄罗斯石油，川普又对印度出口商品加征25%的关税，顿使美印关系紧张起来。

不过，美印保持密切联系，比如2025年川普和莫迪通话高达8次（为川普和习近平通话次数的2倍）。今年2月6日，美印公布了一份临时贸易框架，美国将对印度关税降至18%，换取其停止从俄罗斯购买石油，并转向美国和委内瑞拉采购。双方还同意采取行动应对“第三方的非市场政策”，这被普遍视为暗指中（共）国。而且，华盛顿和新德里力争在3月签署正式贸易协议，多年来难以达成一项全面贸易协议的局面就此终结。

临时贸易框架确认，印度将在未来五年内购买总额5000亿美元的美国商品，包括石油、天然气、炼焦煤、飞机及飞机零部件、贵重金属以及科技产品。同时，印度将取消或降低对所有美国工业品以及范围广泛的美国食品和农产品的关税，包括用于动物饲料的干酒糟和红高粱、坚果、新鲜和加工水果、大豆油、葡萄酒和烈酒。

印度商务部长皮尤什‧戈亚尔（Piyush Goyal）称赞该框架协议为印度出口商打开了一个规模达30万亿美元的市场，尤其有利于农民、渔民以及微型、小型和中型企业。

的确，美国是印度的关键贸易伙伴，已成为印度最大的出口目的地。2024财年（截至2024年3月），印度对美国的出口（775.2亿美元）占其总出口额的18%，且对美保持显著贸易顺差（347.4亿美元）。2025财年，印度对美国的出口额达到创纪录的约865.1亿美元。

如果美印最终如期达成全面贸易协议，那双方经贸合作前景是广阔的。

结语

美印已接近“准同盟”。以往美印经贸与军事合作同步推进，但2025年经贸这块出现波折，不过很快就解决了，也未影响双方的军事合作。对印度而言，与美国的军事防务合作、技术转让与经济纽带具有战略意义。对美国而言，与印度联手，对遏制中共扩张、妄动，重塑世界格局，都具有重大意义。一番摩擦之后，美印合作将会更加平稳。