自由亚洲电台白帆采访报导）维持公共秩序、严防抗议示威失控，本是警察的职责。但是在广西桂林市的中心广场，今年夏天却出现了多少具有讽刺意味的场面：数名桂林市公安局的老警察在那里拉起横幅并散发材料，举行抗议活动，数百名过去的同事、警察将他们包围。事件令当地居民和官方震惊。那么，究竟是什么原因令这些本应该在民众抗议时维持秩序的警察反而进行抗议活动呢？在广西桂林市公安局的内部，究竟出现了什么样的问题使得这些警察在大庭广众之下表达不满呢？在以下的系列节目中，我们将针对这些问题展开调查。
参加这次警察抗议活动的人士之一、原桂林市公安局的干警莫小凡介绍这次示威的经过说，他们主要是为了抗议桂林市公安局内部的不公平、腐败乃至荒谬的现象：
（录音: 那天的话我们打出来的横幅是维护公平正义构建和谐社会，还有一个就是，坚决执行广西区党委关于清除假警察的决定，公开揭露桂林市公安局文社教黑恶势力黑幕的问题。
后来他们派了大概一百多个警察来现场，现场差点发生警民冲突，他们一过来就把横幅撕成两半，想挑起事端。我们说在我们这个国土上现在是公益事业，并不是说谁的问题，你们为什么这样做？警察不敢说就动手打人，后来因为我是警察，我还是党员，我们几个都是警察，都已经表明了身份，他们也都知道我们是警察，因为我们在桂林也是老桂林人。
后来我们就把那个撤了，撤了以后就没有发生骚乱问题，但是现场还有些老百姓，就是被公安局无理打死打伤的这些人在控诉他们，控诉了一段时间，后来都走了。）
徐晓旭是具有多年经验的警察，他介绍当时的情况说，官方对于他们抗议活动不但没有认真倾听，而且如临大敌，以高压手段对付他们这些懂得法律很有节制的前警察们：
（录音2: 我看我们桂林市所暴露的这些问题，我看全国都是罕见的，买官卖官的，现在大约我们掌握的整个桂林市政府公务这一块，现在仍然有600多人没有签退的，公安局有39个，我们掌握的有39个，当然包括浮出水面的19个假警察，整个桂林是约600人，都是假公务员，通过各种途径，主要是金钱途径进来的，有5万、 10万、20万的，有30万，甚至有400万的，很怵目惊心的，他们什么事都敢做的。
而且我们和莫小凡不间断的举报，至今没有结果，他也不面对你，老是找一些理由扯过来扯过去不敢说，我们所说的这些东西，我们举报的这些东西，我们都是实事求是的，本着一个精神就是实事求是。我们一个弱势群体的人，我们不敢捏造诬陷，在这个问题上这是我们的底限原则的，这是我们做人的准则。如果诬陷诬告，那他们可能早就把我们投入到监狱里面去了。）
那么，究竟桂林市公安局有什么问题令这些警察们公开举行抗议活动呢？据莫小凡介绍，公安局的负责人滥用权力、无法无天， 存在的问题包括卖官鬻爵、非法集资，贩卖车牌并任意报复举报的警察，情况令人发指：
（录音3: 最近桂林市机构编制委员会办公室人事局，桂林市人事局，桂林市财政局、桂林市公安局，４个单位联合下了一个文件，就是安排公安局的有23个同志是说是从新安排工作，安排到桂林市工务局下属的４个事业单位，安排的话现在下去以后，还有两个死人，死了十几年的死人，一个叫苏义兴，苏义兴是死了十几年的老干警，还有一个叫魏国光的干警也是死了几年的，也全部安排工作。表面上是安排工作，实际上是卖指标卖编制。）
据本台记者调查，桂林市公安局领导被指控的问题远不止这些，还有刑讯逼供、勾结黑社会、致死人命等多方面的问题。徐晓旭介绍说，一个包公头在承包公安局工程过程中，因为没有缴纳足够的回扣，就被绑架殴打几乎丧命，而且随后黑帮就驱除包工头的工人，大打出手，地点就在公安局的大院内：
（录音4：主要是公安局的办公大楼建设之中的时候，这个人是一个包工头来的，做完工程项目之后，大概还有80多万块钱结不到帐，就跟他们讨要工程款。那么他们就采取一些流氓手段，就把人骗到郊外去，骗到郊外去就通过暴力的方式来解决这个事情。人家现在是有道理的人敢问你要钱伸冤，天下哪有这种事。）
这次绑架案的当事人包工头就是湖南人曾湘华，他介绍自己噩梦般被绑架的经过时说，绑架他的人就是使用３辆公安的走私车，用毛巾蒙上他的眼睛、塞住他的嘴，双手反绑，然后全身脱的只剩下短裤，并且进行残忍殴打，直到他昏死过去。后来他侥幸醒过来爬到公路上，才被过往车辆救助，公安兹事的黑帮将他抛露荒山之后，又进入他的工地殴打驱赶他所雇用的建筑工人。
曾湘华至今仍然保存着当年被绑架时的照片，他全身伤痕累累。
他认为，绑架他的人背后一定有当地公安撑腰并且利益均沾，否则不敢在光天化日之下采取那样的方式对付他的工人。
据调查，绑架和刑讯逼供等黑社会手法在桂林市公安局内部并不罕见，一名年轻女子因为小事好端端走进公安局，就是没有能够活着出来。莫小凡介绍说：（录音6：有一个叫蔡苏的女孩刚结婚没多久，被我们公安局叫王军的大队长，刑侦大队长，没有带任何手续，传去以后当天晚上就把人弄死了。上告一直告到现在没有一点结果，一个女孩。）
（问：这个女孩他以什么罪名给她抓去？）
（答：没有任何罪名把人搞去就把她弄死了。）
（问：真正的原因是什么？）
（答：真正的原因是这个女的和某一个市领导有过什么不正当关系，这个女的找那个市领导要赔偿费，这个市领导就指示公安局就把她弄去，就把她弄死。）
据调查，在公安局内被逼不过出现意外的还有其他女子。95年冬天，一名叫覃小红的女子被桂林市公安局副局长陈国的朋友指控偷窃钱包，被象山分局抓走。公安在审讯中扯开她的衣服，用冷水灌入覃小红的前胸，然后用电风扇吹。在严刑拷打和人格侮辱下，26岁的姑娘覃小红跳楼自杀。虽经抢救没有死亡，但成了终身残疾，神志不清，生活不能自理，象山公安局赔偿六千五百元了事。十多年过去了，家属一直在上访，但至今没有任何结果。徐晓旭介绍说，类似这样荒唐和残忍的事情在桂林公安内部还有很多：
（录音：他作为警方审查是没有错，但是你没有证据，就是有证据的情况下你也不能采取这种暴力的手段审查一个公民，那你这样我警察的特权还了得啊，今天抓这个来用法西斯的手段来审查一个公民那怎么行，而且无处伸冤啊这么多年来。）
徐晓旭还介绍说，公安局的原局长刘政豪，现任广西自治区公安厅副厅长，还有桂林公安局副局长陈国，他们如同管理着黑社会般管理着公安队伍，很多合格正直的专业警察被下岗，而很多假警察混入警察队伍胡作非为：
（录音：刘政豪执政的时候，这个人他心术不正、品质不正。我们一个人不管你坐什么位置上，在领导干部的位置上，做人应该是一个品质很正的人，你心术不正，你把持这么一个很关键的重要岗位上，领导职务，那么好一旦有这么一天我上台，那么我为什么不利用我这个职权，我的职权范围内，来达到个人不可告人的目的。我排除异已，提拔自己小兄弟社会闲杂人员，不通过法律程序来做警察的人，我把指标卖出去，每个人头大约是5万、20万、30万都不等，达到他自己腐败赚钱的目的。
徐晓旭还介绍说，在贩卖指标让不合格的人进入警察局的同时，刘正豪等公安局负责人将100多名干警赶出公安局。
你揭我的疮疤我就对你打击报复，局里的系统都是叫刘正豪老大、老板，都是这么称呼的。）
那么，桂林市公安局为何出现这么多腐败乃至荒谬的案件呢？ 为什么有关部门没有查出呢？ 这些揭发问题的警察，其命运又如何呢？针对这些问题，我们将在下集报导中，继续展开调查。
桂林公安局黑社会化调查（之二） 逐私利黄钟毁弃劣币驱良币 卖官鬻爵假警察混迹公安局
自由亚洲电台白帆采访报导）各位听众大家好，欢迎收听今天的调查报导专题节目，我是白帆。我们在上集调查报导中了解到，在桂林这样一个省级首府的公安局内，竟然出现公器私用、敲诈勒索、刑讯逼供、草菅人命等令人震惊的黑社会现象。而被指控为该黑社会老大的竟然是至今仍居高位、控制着该公安局以及全自治区公安系统的刘政豪。揭发黑幕的警察则受到压制，该公安局内部的重重黑幕至今外界难以知晓。在今天的节目中，我们将对这些黑幕背后的敏感事件以及产生的缘由继续展开调查。
一个省会城市的公安局出现如此众多的问题而领导仍没有出事，不能说不是一个奇迹。那么，如果真的桂林市公安局处于黑社会化的状态，其他警察如何迟迟没有揭露出内部的问题呢？丢失工作的桂林市公安局前警察张燕娜表示，她大学毕业后进入桂林公安局，却因为揭发问题丢掉工作：“由于我揭露桂林市公安局腐败情况，然后遭到打击、报复，这东西已经很难说，比如说：十几个人对付我一个人，三天三夜没让睡觉，身体垮了。就因为我举报他，我没有听他们的话，我把公安局的内部说出去，所以就这样把我弄出去。这个肯定有的，比如说每个人工作上都有出点差错，他就以这种小小的一点，就把你弄走。”
一方面是正直而有良好教育的警察被迫离开，另外一方面，大批社会上各种不合格警察却能够通过贿赂进入公安局。徐晓旭介绍说，一个酒楼的老板，因为同公安局长的关系，竟然摇身一变成为警察： “原来最早的我们一个旅游车团公司的驾驶员，开大巴车的驾驶员，在93、94年刘正豪执政的时候，刘正豪的老婆开了红灯笼的酒楼，他们有经济利益在一起，花了钱，就买进了警察局里的官职，最高位置是桂林市公安局秀峰（音译）分局假山派出所的所长，二级警督警衔。”
记者：记者：他的酒楼还有吗？
答：好像还在，现在还在进行。
据调查，这名老板叫于伟，同原来的公安局长现任公安厅副厅长刘政豪的妻子一起经营红灯笼酒楼，公安局的工作餐都在那里消费，否则不给报销。徐晓旭认为，这是公然利用权力为自己谋取私利：“就是因为刘正豪是后台老板嘛！于伟和他妻子合伙开那个酒楼，刘正豪就在公安局内部讲：一切对外的接待和参与都要到红灯笼来，否则不予报销。”
为了核实红灯笼的老板于伟是否在公安局工作，记者打电话给桂林市公安局，询问值班室一位姓董的工作人员表示，于伟的情况他不了解：
记者：你们这里有一位叫于伟的警察有这么回事吗，原来是红灯楼的老板是不是这样。
回答：这个，你可能要具体问一下那个…
记者：你的同事，你因该知道吧。
男：局里那么大，这么多，可能不一定都认识.
记者又打电话给桂林市红灯笼酒楼，在桂林市有两家红灯笼酒楼，酒楼的一位经理证明说：桂林市的两家红灯笼酒楼都是于伟开的，而且目前都在营业
记者：你们的老板是不是于伟呀。
女：是呀，怎么了
记者：于伟现在，在公安局工作对不对，还在公安局工作吗。
女：是，在公安局。
记者：是在公安局工作。
女：对呀
记者：你们老板现在怎么一边在公安局工作，一边管理酒楼。
女：这我们管，不用他来管。
当记者寻问是否公安局的工作人员经常在那里用餐时她语语肯定。
记者：我只是想了解一下情况一般公安干警吃饭都在你们那里对不对。
女：我们酒楼里什么单位都有的，不只是公安局？都有的。
具调查，具嫌通过贿赂买官进入公安局的不仅是于伟一个人，一个叫万贵宝的酒店老板就进入公安局成为副大队长。莫小凡介绍说：“明显的一个叫万贵宝的贵林市搞那个卖画的，搞卖画的搞酒店的几个大老板。我们手上现在拿着证据，他发了四百万买了个公安局副大队长的职务，一个是他，一个叫张建民的，很有名在当地。现在这人在深圳，长住深圳。他也是发了上百万买进来的，我们公安机关原来是合同市民警，是开除出去的倒卖邮票，明显不能在当公安的。他也是买进来的，到今天为止，他还是我们情报科的副科长。”
根据法庭的文件1995年12月12日，万贵宝自愿垫资137万多给市公安局局长刘政豪购买施家园土地，三天后即12月15日万贵宝反过来又向刘政豪借款189万元。两个月后1996年2月7日万的前妻唐晓昤将这189万元以还借款名义汇到市公安局户籍科，而不是市公安局财务科户头上，这189万元只有进帐没有出帐就消失的无影无踪。2000年9月29日市公安局交警队长李杰，拿出64万多元说是还给万贵宝的利息，付给了市公安局行政科。这样公私不分，扑朔迷离的借款、欠款。虽然其实事为广西区高级法院既区检察院进行认定，但其中的利益输送关系至今无人知晓。
事实上，桂林市公安局所存在的问题不仅仅是让步合格警察上岗赚取费用，该公安局影响甚大的大亚湾集资案几乎酿成警察集体进京上访，莫小凡还透露，最后桂林市公安局使用公款摆平了数千万元集资的损失。“公安局的话呢就是搞这个我们这个搞那个非法集资，大约有三千多万块钱,集资以后的话咧是血本无归的，向公安干警自己集资的后来都用我们卖户口的钱，大约我五千万钱补进去，拿公款填进去了，这就是公安局的黑幕的事情。”
莫小凡还表示，看守所已经将犯人变成赚钱的对象，勒索他们的钱财，年收入达上千万：(录音8: 录音：“特别是在我们的看守所里面，每一年的敛财的话呢都是上千万的，桂林米粉是比较有名的，你买米粉也好买药也好什么都卖给你，但是都是很贵的，翻十倍、十几倍、一百倍的翻呢，那马夹，就是说电视里面看到的一个，就是人被抓了以后就罚一个马夹的，那个马夹就是钱几块钱的成本，他卖出去都是几十块钱的成本，而且是重覆卖你穿了以后你出去以后就还留在地方，他又重覆卖，进来一个卖一个，你说这个事情怎么办！”
继调查在桂林市公安局设的看守所内设立了劳改牌盗人钱财，所里设有四十多间监舍，为监监舍每天加工彩灯，平均创造的利润是三百到五百元，一年下来一个监舍就是十八万元的加工费，这四十四间监舍所创造的利润就达上千万元，这么一大笔钜款一、没上交国库；二没有发给再押人员，也没有用在改善监舍的应建设施上，犯人的伙食费还被强行苛扣，此外有一些富有的老板为了逃避劳动，笑纳几万到十几万元的贿赂就可以避免参加劳动，莫小凡还介绍说，公安局所采购的电脑等设备也由公安局长的亲戚卖出，从中谋取暴利。
徐晓旭说“整个公安局的用的这个电脑，全部都是从那刘政豪的岳父那个地方买过来的，他那个岳父是不是开电脑的，他岳父六、七十岁了，是我们桂林市的一个工人医院里的退休医生，他是搞仲介吃这个差价，外面电脑一万块他就说三万、四万、八万就随他叫随他喊，就到他全部整个公安局的这个电脑都他的就去买，你说那个电脑而且那电脑都是落后电脑淘汰电脑，你说赚钱没有，所以就公安局就是这样。”
徐晓旭还透露，桂林市公安局外事科设有近三千万元的小金库，该局在前局长龚永国随意使用，而公安局下属的各个派出所和大队不择收段的暴掠民财，经常任意不经任何程序就逮捕并进行刑讯逼供还走私香烟，甚至给走私车上牌照。“早几年呢就是刘政豪执政的时候呢，为了这个假车牌他就是说把我们这个车牌所的车牌、正牌啊，通过一些不法的商贩呢卖到广东那边，卖给那些广东的不法商贩呢就套牌嘛，为那个那个走私车上，这个呢是我们这个交警之队的有些同志透露出来的，可能大约有两百多套啊、两百多副车牌啊卖出去的，其实他卖五万、十万不等，很贵的啊，这种方式就赚钱啊。”
记者：但是这车牌实际上是真车牌只不过是说非法的给走私车装上了，是不是这个意思？
答：“对对对，是真正的车牌这个手续完备的，就是套在走私车上了。”
张燕娜表示,他们揭露得都是事实,但是有关方面却不接受调查，他每上访一次就大病一次。“从这十几年里面，该去的地方都去了，但是事情没有解决，但每一次你说要叙述这些东西，那我就病一场，所以我现在都不愿说这些事情。”
张燕娜还介绍说，因为揭露公安局的问题，他的人身安全目前受到严重威胁：“我们现在没有工作。我要找工作，他已经跟别人说了，不要给我，谁要给我工作，谁就跟他过不去。所以他反正就把你一切全断了，目前他可能就是想整死我，但是他可能还有点顾忌，所以就是这一点，如果他没有顾忌的话，可能我也就不在人世了。”
据莫小凡介绍，桂林市公安局新来的局长苏以万试图主持公正，但很难在公安系统生存：“我们这几届的公安局长…这一届公安局长是比较开明一点，但捅到马蜂窝，现在他也下不了台了，是一个叫苏以万局长，他现在很难下台了，现在人都在搞他，他稍微讲话，各方面比较理智，讲政策，就不行了，马上把他弄走了。”
那么，这个黑势力为何如此强大呢？公安局内部又是如何运营的呢？公安局上级机关如何对待警察的指控呢？针对这些问题，我们在下集报导中，继续展开调查。
