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江泽民设的“国安委员会”或将落李源潮手中

 

3月14日,中共公布新一届领导人名单,其中李源潮出任中共的国家副主席。李源潮曾是胡锦涛的亲信,“倒薄”重要推手,但十八大被江派挤出政治局常委。

港媒:李源潮协助习近平处理外事

中共两会上,李源潮被“当选”为中共的国家副主席。星岛日报报导,北京消息称,李源潮今后的排名仅次于中共七常委。他不会是“空头”国家副主席,他将兼任中央外事领导小组副组长,协助习近平处理外事工作。最近一段时间,他已经频频接见日本前首相村山富市,并且出访古巴。

报导称,他已经担任中央港澳协调小组第一副组长,陪同习近平会见港澳特首。在人大主席团,李源潮与香港特首梁振英交谈。他还参加了中国侨联、共青团中央、全国妇联等的大会,显示在党内分工负责联系这些“社会团体”。

六十二岁的李源潮曾任江苏省委书记、中央组织部部长。维基解密2011年公布的电文透露,李源潮是胡锦涛的密友,胡锦涛曾在2005年要任命李源潮为中共中央办公厅主任,但李没答应;2007年中共十七大时,胡锦涛曾考虑要“空降”李源潮进入政治局常委。

外界也有消息指出,习近平和李源潮很多问题认识相同,配合默契。在中共内部更多的说法是,李源潮只想着低调“干事儿”,他不愿意过多的抛头露面。

“外事办”兼称“国家安全领导小组”

所谓“中央外事工作领导小组办公室”,是除了国务院的外交部外,中共中央还设有这个“外事办”,此为中国特色,不同于世界所有国家的外交部(美国则叫作国务院)。

外事办并不是近年才冒出来的新事物。“文革”之前,中央和各省、直辖市、自治区都设有外事办,省会城市和一些重要的口岸城市,也设有外事办。但当时并没有将触角伸到基层,原因不言而喻——没有必要。

“文革”结束,1978年中共推行改革开放政策,“外事”事务顿时暴增。1981年春,中共恢复中央外事工作领导小组,由时任中共副主席李先念任组长,国务院副总理万里任副组长,中央外事工作领导小组办事机构,为国务院外事办公室。但以后降级其地位在外交部下。到江泽民时,江1993年亲自出任外事办组长,实为抢权;即扩大自己权力,削弱李鹏权力的重大步骤之一。

鲜为人知的是,在中共官方,“外事”这个词另有严峻得多的含义。外事办还有一个名称,叫作“中央国家安全领导小组”——在中共官方网站上,对此有正式的说明:“中央外事工作领导小组(中央国家安全领导小组),是中共中央政治局领导外事、国家安全工作的议事、协调机构。” 

江泽民令外事办扩权“国家安全”

外事办从什么时候开始公开与国家安全挂上钩?这是江泽民的主意。按照邓小平生前安排,江泽民应该在2002年中共十六大上交权给邓小平指定的王储胡锦涛。已掌权11年的江泽民不敢公然到期不交,但冥思苦想如何实际保持自己的影响力。想出的招式之一,就是成立国家安全委员会。

江泽民1997年访问美国时见识了美国的国家安全委员会(United States National Security Council,简写NSC),其凌驾于国务院之上,直属总统管辖。特别是在处理重大危机时,定要召开国家安全委员会会议。

江泽民很欣赏这一机构,但江的这一设想,遭到当时的同事——李鹏、朱镕基李瑞环等人的抵制。这些即将退下的老人,对江泽民的算盘洞若观火,他们非常清楚,如果成立这样一个机构,只是给江泽民恋栈弄权提供了机会。
  
不得已,退而求其次,江2000年9月成立一个以他自己为首的国家安全领导小组,与中央外事工作领导小组合署办公——还是“两块牌子,一套机构”。自任组长,副主席任副组长,以后的胡锦涛、习近平都照此任职。

如今,李源潮上位中共的国家副主席,照此类推,将“顺理成章”的协助习近平主管“国家安全事务”,既可能是“外事办”副组长,也是“国家安全领导小组”副组长。

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