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周晓辉:审计土地财政揭幕 江泽民次子要悬?

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在上海这座每年有几千个工程的大都市中,江绵康利用职务之便攫取巨额资产,应该是不费吹灰之力的。在这一过程中,江绵康与上海市相关官员们围绕土地的出让、开发、拆迁等问题有何猫腻,如土地出让收入未纳入土地出让金,政府改变土地出让用途等,或许将是审计署审计的一个重要方面,而这无疑与巡视组主要针对上海主要官员的巡视是相互补充和配合的。

上海《第一财经日报》网站8月21日报导,为期3个月的首次土地财政“家底”审计于8月中正式拉开序幕。据报,国家审计署将对过去6年地方土地出让收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法等情况进行审计,重点是土地出让金、耕地保护和矿产资源三个方面。目前审计的是前两个方面,而对于矿产资源的审计,拟于明年3月份开始。

对于“土地财政”很多人都并不陌生,它是指地方政府依靠出让土地使用权的收入来维持地方财政支出,属于预算外收入,又被称为“第二财政”。由于大陆土地是国有制,地方政府往往凭藉公权力和司法力量强行征地拆迁,低价收购民众的土地使用权,然后高价出让,获得巨额利润。其结果不仅因拆迁问题引发民众与当局的对立,而且成为房价不断攀高的重要推手。

据悉,2008年至2013年6年间,地方政府总计有约15万亿元的土地出让金。另根据此前中共当局派出的中央巡视组反馈情况和对各地方政府的整改通报上看,在前三轮被巡视的21个省份中,有20个省份发现了地方政府关联房地产业腐败问题,占比达95%。因此,进行土地财政的审计,一方面可揪出大量贪官,另一方面也预示着房价将继续回落。

在《第一财经日报》的报导中,还特意列举了审计署将调查的问题,如土地出让收入是否全额纳入基金预算管理、实行“收支两条线”;是否违规设置过渡账户;是否存在违规出让土地、造成国有资产流失问题;是否存在人为加大土地开发成本支出而降低土地出让实际收益,违规使用、挤占、挪用土地出让金等问题;是否违反专款专用规定等。显然,审计署对于此次审计,是有备而来。

而在审计署拉开审计土地财政的大幕前不久,中央巡视组于7月底进驻了上海、江苏这两个聚集了不少江派马仔之地。没有人否认,作为富庶和发达程度都非常高的这两地,买卖土地违规问题会不存在,而最容易让人联想的是,此次审计会否查出江泽民的次子江绵康的问题。

大纪元报导,江绵康的一个公开职务是上海市政府建设和交通管理委员会局级巡视员,负责全市土地、拆迁、规划、建筑总协调工作。而江绵康从1981年开始迄今,围绕着这个委员会成立了研究所、研究中心、企业及学术研究性的团体等,同时发行出版跟城市发展相关的多种杂志。

在上海这座每年有几千个工程的大都市中,江绵康利用职务之便攫取巨额资产,应该是不费吹灰之力的。在这一过程中,江绵康与上海市相关官员们围绕土地的出让、开发、拆迁等问题有何猫腻,如土地出让收入未纳入土地出让金,政府改变土地出让用途等,或许将是审计署审计的一个重要方面,而这无疑与巡视组主要针对上海主要官员的巡视是相互补充和配合的。

在江家的好友、上海光明集团原董事长王宗南被捕,上海海关原副关长卞祖耀被查,江泽民缺席北戴河会议以及习近平不断释放“打江”信号的情况下,“闷声发大财”的江绵康被调查并不令人意外,因为这是打“老老虎”路线图中必走的一步,而如果走到这一步,距离收网江泽民的日子也应该不远了。

责任编辑: 赵亮轩  来源:中文大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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