■四川邻水近日爆发大规模示威，后演变成警民冲突。数据图片
四川邻水大批民众上周六(5月16日)上街游行，抗议达渝城际铁路改道至广安，不再经过邻水。据报道，示威失控造成严重警民冲突。从网络传播的照片及影片看，游行参与者多达数万。然而，如此规模的抗议活动，在人民网四川频道及其他官方媒体发布的消息中，变成了「邻水少数群众」聚集游行。
在中共喉舌媒体的报道中，只要是抗议政府的活动，无论是今天邻水的数万人，还是二十六年前六四运动中的百万参与者，都是「少数」甚至「一小撮」「不明真相的群众」;只要是支持政府的意见，哪怕纯属造假伪装，也是「人民群众纷纷表示」甚至直接代表「全国人民」。
然而，了解媒体内情的人知道，即便这样的报道，可能也是记者出于为民众发声的目的，千方百计发表出来的。再次点击人民网四川频道发布的这则消息时，发现它已经被删除，而且出现这样的话：「页面去哪儿了?还好你在，顺便关注这些公益吧!」然后就是一些所谓的慈善消息及捐款账号。如此轻佻地描述一起重大事件的新闻审查，而且还要骗取捐款，这真是一个绝妙的讽刺：事关百姓生计的决策不让你知道，发生官民冲突事件更要噤声，从百姓口袋中掏钱的事却一刻也不会停止。没有决策民主及巧取豪夺，也正是这类冲突的核心问题。
达渝城际铁路究竟从哪里经过，广安和邻水两地先后发出不同的声音。5月7日，广安市发展委在回复网友咨询时称，经广安市委、市政府研究，提出广安市只接受西线方案为达渝铁路项目线路具体走向方案，并且已经向四川省发改委上报了。也就是说，线路不经过邻水和大竹两县。5月12日，大竹县宣传部官微转发了一条信息，称达渝城际铁路的路线为达州—大竹—邻水—重庆，即东线方案。
地方利益出现争端是正常的事情，关键是这些争端通过甚么程序解决。今年年初，四川省政协委员、广安市政协副主席刘儒贤在接受四川一家媒体采访时表示，邻水作为川渝合作的「前沿阵地」，迫切需要一条铁路来促进当地发展。很多网民也称，「西线现有一条重庆出川铁路与之并行，如果再修一条铁路，其带动空间有限，经济意义不大。东线没有铁路，辐射人口1,000余万人，辐射2万余平方公里，沿途经过大竹、邻水两个百万级人口大县。」
决策需要民主制约
理由既然如此充份，广安市为甚么会坚持只接受西线方案呢?为甚么邻县一条铁路没有，自己要霸着两条呢?也许广安市会给出各种理由，但是网民普遍相信，真正的理由只有一条，而且国内媒体都不敢提及，那就是广安是邓小平的故乡。尽管邓小平生前从来不回故乡，但是中国官场「一人得道，鸡犬升天」的潜规则依然生效。
很多人认为，广安地处偏远，长期贫困，根本没有资格升级为地级市。只因为邓小平登上最高权力宝座，它得到了四川省的特别关照，不仅升级为市，而且公路铁路交通都得到较大的发展。在修筑成都到广安的公路时，地方政府曾打出标语「欢迎邓小平回家乡」。邓小平曾在成都接见广安乡亲代表，针对请求他回家乡看看的要求，明确表示「不给乡亲们添麻烦」。这种恩断义绝的态度，遭到当地及邻近区域人的不满。但是，精明的邓小平知道，即便他不回去，广安也会沾上他的光。他若回去，必然被地方官员大肆利用，对他自己倒未必有甚么好处。
在经济决策中，人情世故也会发生作用。然而这不应该成为主要的决策依据，更不能进入黑箱操作。更多的民主程序，透明的舆论监督，可以对人情世故构成制约。邻水县民众的要求，首先当然是「要发展，要致富，邻水人民要铁路」，但是要实现这种要求，真正应该呼吁的是经济决策中的政治民主。
来源：苹果日报
