按中共惯例，常务副总理“入常”大多扮演的是对历任总理的制衡角色。
中共总理与常务副总理之间的隐秘关系
据港媒《明报》24日的文章称，常务副总理“入常”始于中共“十三大”上的姚依林，当时他扮演的是辅佐角色，“十四大”上的朱镕基、“十五大”上的李岚清、“十六大上的黄菊，都和“十八大”上的张高丽一样，扮演的是对历任总理李鹏、朱镕基、温家宝、李克强的制衡角色，只有“十七大”上的李克强，是扮演后备见习角色。
黄菊是中共第十六届政治局常委、国务院常务副总理。具体分管金融、财政、税务等工作，由于绝大部份部门的开支都须经黄菊一支笔签发才能有效。黄菊只听命于江，从此意义上说，温家宝被架空。
2003年的中共国务院总理是温家宝，常务副总理是江派的黄菊。2008年国务院总理依然是温家宝，常务副总理变成了李克强，但是副总理中仍有江派的回良玉和张德江。
直到中共“十八大”上，胡锦涛以全退试图废掉中共的“老人干政”，将权力全部交给习近平。同时，国务院由李克强领衔，副总理马凯、汪洋、刘延东对常务副总理张高丽形成夹击之势。
