说到北京当局对武警的改制，针对的第三只“鸟”，就是公安现役部队了。
公安现役部队分为消防、边防、警卫三大块。名义上都穿武警制服，但实际都是公安的人。这一块的改制难度其实是最大的，因为涉及到大量武警转为职业 警察的问题。
职业 警察是公务员编制，人头成本远比武警高。这增加的经费主要靠地方财政支出。中央和地方财政为此如何拉锯，外界就无从知晓了。
按“军是军，警是警，民是民”的原则，根据去年4月的海南试点结果，目前传出的最靠谱的方案是这样的：
一、消防部队。归安监局管理，将防检和救援分开，防检职能由安监负责，另成立救援总局实现现役在安监总局领导下，用海警局管理模式。
问题是，海警局的主要武装力量前身就是公安边防海警部队，转到海警后，海警局局长由公安部副部长孟宏伟兼任，至今的机制仍是一团麻。如果消防队也这么变，等于完全换汤不换药，唯一的区别只是换了个婆婆。
当局为什么不把消防部队完全职业化呢？原因也在于一个钱字。消防是个高危职业，像美国这样的职业化消防，成本是很高的。不想花钱又惯走小路的中共，起了个歪念，让义务兵干这个活，强制服役2年，然后再换一批。但如此一来，消防部队就成了流水营盘，苦了一线的大头兵，肥了那些消防局负责审批的老爷。
二、公安边防部队。公安部四、六局合并，将边防中的边防检查站全归出入境部门，实行职业化。边防医院、边防机动部队划为武警内卫。边防派出所全改制为公安派出所。
值得注意的是，边防武警和军队的边防团是不同的，前者一般驻守在有边检口岸的地方，后者则在人迹罕至之处。
1987年边防武警划归公安部领导，即后来的公安部四局（边防局）。而北京、上海、天津、海口、深圳、珠海、厦门、汕头、广州九个城市的边检机关则是在1998年改编为职业 警察，属公安部六局（出入境管理局）管理。这两者目前分别受公安部四、六局的垂直领导，业务上并无多少区别。
为什么把九个城市单列出来职业化呢？也是与前面一样，钱作怪。这九个地方财政充裕，养得起。养不起的穷地方，就还是只能用武警。
三、公安警卫局（八局）。归为中央警卫局统一领导，属于公安部九局。
因为中央警卫局是军队编制，这等于彻底变成了“军”。
这里改制的更多细节我们就不涉及了。但是我们不难看到，即使内卫部队的指挥权被完全收回军委，公安现役部队彻底剥离公安系统。这些部队“维稳”和压搾的本质其实都没有变。内卫部队依然是中共打压民众抗暴的最强力工具，消防局的老爷转岗到了安监局依然会肥得冒油。
三块石头敲打三只鸟，力度不可谓不大。但是只要中共还存在，其为统治续命的需求就仍在，麻雀是死了，却转生成了更强悍的鹰和隼。这个党治的本质问题不解决，武警改制依然难以寻到真正的出路。（完）
【首发】崔士方：武警改制三石打三鸟（2）
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