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王岐山重返政坛!对政局有何影响?

—为习开路破七上八下

有学者指出,王岐山重返政坛是为习近平未来继续连任第三任中共总书记职位开先例。有分析认为,王岐山归来,对江泽民集团是一个沉重的心理打击,王岐山得到这样的奖励,颇有些安慰味道。江泽民、曾庆红的铁帽子仍然代劳在头上。从这个角度上来讲,王岐山反腐半途铩羽而归。王岐山如果任职国家副主席,总体来讲,还是虚大于实。

王岐山(AFP)

中共中央纪委前书记王岐山当选湖南省第十三届人大代表,外界媒体和分析人士猜测,王岐山重返政坛,可能意味着所谓的“七上八下”这个中共高层官员年龄限制已被打破。也有学者指出,王岐山重返政坛是为习近平未来继续连任第三任中共总书记职位开先例。还有分析认为,王岐山归来,对江泽民集团是一个沉重的心理打击,王岐山得到这样的奖励,颇有些安慰味道。但江泽民、曾庆红的铁帽子仍然代劳在头上。从这个角度上来讲,王岐山反腐半途铩羽而归。王岐山如果任职国家副主席,总体来讲,还是虚大于实。

湖南省第十三届人民代表大会第一次会议1月29日公布的公告显示,被选举的118名人大代表中包括原中共中央政治局常委、中共中央纪律检查委员会书记王岐山。

路透社1月29日的有关报道说,中国全国人大会议将于三月份举行,中国各省份目前正在挑选各自的地方人大代表。目前尚不清楚王岐山将被予以何种职位。在北京的外交家们猜测,王岐山有可能成为中国国家副主席,把主要精力放在中美关系上。

报道说,王岐山通过“当选”湖南省人大代表而重新进入政坛这点有相当重要的意义,因为如果习近平本人在两任结束后还想继续连任的话,王岐山复出政坛可以为习近平本人开辟先例。

自由亚洲电台报道,旅美中国学者谢选俊表示,他也认为,王岐山重返政坛是给习近平继续连任铺平道路:

“王岐山重返政坛是为了给习近平2022年继续连任铺平道路。而如果习近平继续连任的话,那将不但打破所谓‘七上八下’的规则,还将打破不得连任三届的规则。”

时事评论员夏小强认为,王岐山归来,对江泽民集团是一个沉重的心理打击,这也是习近平对王岐山5年反腐的肯定。虽然习近平未能让王岐山继续执掌反腐,但让其以任国家副主席的迂回方式归来,有向江集团示强的意味。

王岐山得到这样的奖励,颇有些安慰味道。这一点,离目前有些媒体评论中“重返权力中心”、“在外交等领域发挥重大作用”等描述,尚有不小的距离。

他分析3点原因:首先,按照中共1982年制定的《宪法》,国家主席职务是象征性的虚位元首,具有最高的地位并享有国家的最高代表权,但不独立决定任何国家事务。同理,尽管国家副主席其象征意义远大于实质。因为不具有实权,历史上有非中共党员担任过国家副主席的职务,例如宋庆龄和荣毅仁。

第二、从胡锦涛开始,共有胡锦涛、曾庆红、习近平、李源潮四任国家副主席。其中胡锦涛、曾庆红、习近平在任时都是政治局常委、中央书记处书记,国家副主席只是兼任;目前国家副主席李源潮当时只是政治局委员,这也可以看作是国家副主席的降格。如果王岐山以普通党员身份就任国家副主席,算作是特例,但是也无法从根本上改变国家副主席的“鸡肋”和打酱油特色。

第三、在中共现行的权力架构下,政治局常委仍然是实权地位,即使常委分工不同,权力大小不同,但是,每一个常委往往都是其背后的团体和派别利益的代表。王岐山即使可以破例列席常委会议,也与常委本身有天壤之别。把王岐山“重返权力中心”描述为“并未远离权力中心”较为合适。

王岐山担任国家副主席,对政局有何影响呢?

时事评论员夏小强分析,王岐山如果任职国家副主席,总体来讲,还是虚大于实。

外界有评论认为,王岐山在担任中纪委书记之前,曾担任过央行副行长、北京市长、国务院副总理等职,履历丰富,具有多领域的施政才能,素有“救火队长”之称。若未来出任国家副主席,可在经济、金融、外交等多个层面继续帮助习近平。

这种看法有一定道理,但是,类似期待往往忽略了十九大上围绕王岐山留任之争背后的政治现实。

王岐山没有能够打破中共政治局常委七上八下的潜规则,是习近平针对江泽民反腐打虎遭到对手死命抵抗的结果。这种激烈政治博弈和结果已经从2018年高层反腐的形势变化表露无遗:习近平新年电视讲话避谈反腐、掀起全国扫黑运动显示反腐从高层转向基层等。

显而易见,习近平、王岐山在上任之后定下的反腐目标“开弓没有回头箭”、“上不封顶”、“没有铁帽子王”等目标,暂时看不到了下文,江泽民、曾庆红的铁帽子仍然代劳在头上。从这个角度上来讲,王岐山反腐半途铩羽而归。

从更本质上来讲,在中共的体制下,所谓的开明派、改革派与左派、顽固势力,只不过是一个硬币的两面。一个中共体制内的高官,无论如何开明与有能力,其言行都很难超越维护中共政权的底线,一旦触犯了这个禁忌,必定成为党的敌人遭到整肃。

造成中国社会危机,以及中国的经济、金融和外交等问题的深层原因,是中共体制和政权因素。因此,王岐山即使就任国家副主席之职,只要在中共的体制下,似乎并无太多可做乐观期待的结果。

 

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