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无妄斋:中共如果对抗美国 步苏联穷兵黩武后尘 必将解体

10月下旬南下视察调研之际,亲赴南部战区下达“坚决破除和平积弊,集中精力推进备战打仗工作”指令的习近平,大概难以放手,采取拖延策略甚至干脆不参与以美、俄为主的导弹裁减协商。如是者,为维持与美国争一日之长短的强军梦,矢志循技术领域和作战效能等范畴缩短差距,更有可能陷入无止境的军备竞赛。如今陷入贸易战及国内经济放缓内外交困的中国,若然再投入巨大财力加速武备升级(如反导弹防御系统),会否步苏联穷兵黩武终致解体的后尘?姑且拭目以待。

《中程导弹条约》是美国总统雷根和前苏联总书记戈巴契夫共同签成(维基百科)

以下为文,套用毛泽东一句老话:“事情正在起变化”。

美国国家安全顾问保顿(John Bolton),自10月22日起访问俄罗斯。事前盛传这位主张对俄强硬的超级鹰派代表,会向俄方申明切勿干预11月美国中期选举,并通知美方将退出《中程导弹条约》(INF)。

硝烟始于10月初,美国驻北约大使赫琦森(Kay Hutchison)在北约国防部长级会谈记者会上,警告俄罗斯停止研发传闻中的巡弋飞弹系统,否则美方将在导弹部署前“予以摧毁”;经俄国外交部强烈抗议后,虽澄清并非意指“先制打击”(Preemptive Strike),但显而易见,INF已成风中残烛。

一如所料,总统川普10月20日亲口证实,美国将退出历史悠久的INF。稍后抵达莫斯科的保顿与俄方官员会面后称,暂未递交正式退约通知,但适当时候自会公布。当年有份签署条约的戈巴契夫,批评美国决定实属不智。

《中程导弹条约》渊源

冷战美苏争霸其间,苏联主要于国土东部建立导弹基地,设置包括令北约(NATO)寝食难安的SS-20 Saber在内各种中远程弹道导弹;美国的反制措施,除了在本土部署大量远程打击战略核武以外,于欧陆、日本、南韩及苏联周边海洋的战舰与潜艇群布置相当数量的中短程核弹,以保护北约及亚洲盟友免受红色阵营的核武攻击,同时缓止敌方常规武力侵略。

1987年12月8日,时任美国总统雷根(Ronald Reagan)与苏联总书记戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)于美国白宫签署《中程导弹条约》,翌年6月1日生效。条约规定,美苏两国须销毁所有射程介乎500至5,500公里的陆基飞弹(包括弹道与巡弋导弹)、相应发射装置与辅助设施,且不得再度进行研发或生产。条约成于冷战尾声,既缓和东西阵营一触即发的战争危机,亦为现代史上最重要的裁武条约之一。

条约限制中短程导弹发展,配合自1968年一直断续的战略武器限制谈判(SALT),终在签订《削减战略武器条约》(START)后取得较大进展,限制两国拥有核弹头、洲际导弹及远程轰炸机数量,令全球最大的两个核武库规模大幅削减,有效减轻国际核威胁。

然而步入21世纪,上述机制开始动摇。2001年美国总统小布希(George W. Bush)锐意发展国家导弹防御系统(NMD System),继而于年末通报俄罗斯退出1972年美苏签署的《反弹道飞弹条约》(ABM Treaty)。双方谈判历经波折,2010年重新签订《新削减战略进攻武器条约》(New START),有效期至2021年。

美、俄不复平起平坐

苏联迄今已解体多年,美国选择此时退出协议,到底意义何在?对国际格局而言,主要影响如下:

一、彻底抛弃二战后“雅尔塔体系”之滥觞,迎来新战略时代;

二、美国如释重负,放手重整军备,尤其核武及载具。

尽管继叶尔钦(Boris Yeltsin)而起的普京长期执政,任内竭力重拾昔日大国荣光:对内藉励行改革、控制舆论、铲除异己以巩固权力,对外则整修军备、扶植亲俄势力、渗透破坏欧盟及美国之民主体制,仍无法从衰落的颓势中恢复旧观。

INF作废,意味二战雅尔塔会议(Yalta Conference)后奠定的双雄对峙,终成历史陈迹,俄罗斯未能继承苏联地位,丧失左右国际局势半边天的资格。

美国提出退约理据,表明俄罗斯并无履行协定,部署违规武器危害美国盟友及前苏联成员国(波罗的海三国),早就沦为一纸具文。据知早在2014年,欧巴马政府已查悉俄国暗中开发新型中程导弹Novator9M729后有意悔约,然而遭欧盟力劝、避免引发新一轮军备竞赛而作罢。

川普的退约发言中,提到往后或会扩充核武库以外,也不忘点名中国。

基于条约本质上仅属美苏(苏联解体后由俄罗斯及部份前苏联成员国参与)之间的双边协议,中国从来无须遵守,故此大力研发、部署中短程导弹,逐步剑指印太区域(Indo-Pacific)军事布局。目前中国东部沿海布置的东风系列导弹,除了量产部署DF-3等置台湾、日本、关岛、澳洲、菲律宾于射程范围,今年更在南海建造军事化的人工岛礁上配备具打击大型舰船能力的DF-21D、DF-26,危害主张于该海域拥有航行自由(FON)的英、法诸国。

俄、中两国上述军事举措,令受条约所限无法反制的美国愈发陷于不利。

冷战2.0:美、中之争?

诚然,由远程轰炸机携带巡航导弹或炸弹、军舰装载远程导弹、甚至美国本土发射井的洲际飞弹,足以阻吓重洋以外的中国。不过中短程弹道导弹射程及飞行时间毕竟较短,对方侦察、拦截与疏散避险同样仓促,反应及时且切身,换言之威胁相应提高。现在美国于中国周边并无即时部署中程导弹的盟国,退约后的美国可重启搁置多年的中程武器开发,且率先在关岛设置陆基导弹,或由核动力潜艇携带。

简言之,当前世界政治和安全秩序难免重新洗牌,美国并非仅止于警戒俄罗斯,眼光所及也包括急遽崛起的中国。把俄、中捆绑放置于谈判桌上,不仅重新制约暗中踰矩的俄国,更令中国陷入两难:搦战,抑或求和?

参与共同缔约,等同裁减现存的中短程导弹。立竿见影的是,中国各省基地瞄准对岸的导弹就此报销,削弱对台湾的直接胁迫,中国藉导弹火力圈打击第一岛炼、威慑第二岛炼的“反介入/区域拒止”战略(A2/AD)难以实现,假设台海不幸爆发军事冲突,美国介入援助的后顾之忧随即下降;撤走南海人工岛礁上的反舰导弹,也一定程度缓解南海诸国主权争议的紧张局面。

可是,10月下旬南下视察调研之际,亲赴南部战区下达“坚决破除和平积弊,集中精力推进备战打仗工作”指令的习近平,大概难以放手,采取拖延策略甚至干脆不参与以美、俄为主的导弹裁减协商。如是者,为维持与美国争一日之长短的强军梦,矢志循技术领域和作战效能等范畴缩短差距,更有可能陷入无止境的军备竞赛。

如今陷入贸易战及国内经济放缓内外交困的中国,若然再投入巨大财力加速武备升级(如反导弹防御系统),会否步苏联穷兵黩武终致解体的后尘?姑且拭目以待。

阿波罗网责任编辑:江一 来源:上报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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