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美中关系是一盘大棋美台关系不仅是张牌

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美国国务卿布林肯10月26日发表声明,呼吁所有联合国会员国,与美国一同支持台湾“有意义地”参与联合国体系和国际社会。

在联合国大会第2758号决议通过50周年之际,习近平10月25日在北京高调纪念表示,联合国50年前“恢复中华人民共和国在联合国的一切权利,承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表。”

美国国务卿布林肯随即在26日发表声明,呼吁所有联合国会员国,与美国一同支持台湾“有意义地”参与联合国体系和国际社会。他指出,这符合美国“一中政策”,此政策是以台湾关系法、美中三公报与对台六项保证作为指引。

关于台湾参与联合国的议题,美国为什么一改数十年来的消极态度,转而主动积极高调挺台参与联合国体系?

美国国务卿布林肯在推特上表示支持台湾“有意义地”参与联合国体系。(推特截图)

赖怡忠:布林肯的声明防止中共将台海冲突“内战化”

台湾智库执行委员赖怡忠认为,美国是针对习近平对第2758号决议的主张表示反对,去反击中国的谎言。赖怡忠以2007年为例,时任联合国秘书长潘基文以“台湾已被中国代表”,驳回台湾加入“消除对妇女一切形式歧视公约”(CEDAW)的请求。此事件引起美、加、日、澳、新西兰等各国关注,但潘基文未公开撤回,只是私下承诺美国驻联合国大使,相关事情不会再重演。

赖怡忠表示,美国指出中国误用2758号决议另一个考虑可能是中国对台动武的迹象愈来愈升高,虽不是说马上要动武,但如果台海真的出现兵凶战危的情势,如果按中国单方面对2758号决议的解释,而没有人表示反对的话,积非成是,那么中国如果对台发动攻击,就变成中国对台内战,美国若要维和介入就变成外国干涉中国内部事务,会变成美国协助台湾的障碍,所以美国要避免中国发动战争将台海战事“内战化”,必须指出中国错误引用2758号决议。

台湾驻美代表处发出声明表示,1971年通过的联大第2758号决议只决定中国代表权席次问题,并未提及台湾隶属于中华人民共和国,更未授权中华人民共和国代表台湾人民。中华人民共和国从未统治过台湾,自然无权代表台湾;只有台湾的民选政府才有权在联合国及国际场域代表台湾2350万人民。声明并指出,中国长期有系统地错误引用联大第2758号决议,更企图连结中方一中原则,营造台湾是中国一部分的假象,对此,代表处予以严厉谴责。

著名时事评论员、国际关系专家汪浩说,习近平在关于2758号决议的讲话中没有提到台湾,这表示习近平也默认2758号决议跟台湾没有关系,2758号决议只解决一个问题,就是联合国内的中国代表权问题,没有提到台湾,这决议从各方面来讲都和台湾没有关系。

1998年时任美国总统克林顿访问中国,接受了中国要求,公开提出“三不”政策。

汪浩说,当时美日都对2758号决议投下反对票,美国从不接受中国说台湾是中国一部分的主张,

美国也没有因为2758号决议,在这50年来对台湾主权归属问题的立场有什么改变,从法律角度来看,美国对台湾或对2758号决议的态度没有重大变化,但是这时候高调指出中国错误引用2758号决议,并且是由国务卿提出支持台湾有意义的参与联合国系统,是帮助台湾参与国际社会的重大推力,从政治上来看是重大政治决策,有助于提升台美关系。另有一个可以观察的是,布林肯声明里有一个小地方,被中国驻美使馆挑毛病指出,布林肯把台湾关系法放在三个联合公报之前。

美国近来一连串加强台湾的国际地位的声明和动作,似乎形成战略方向。近日,拜登总统两度脱口说出如果中国进攻台湾,美国会防卫台湾,布林肯支持台湾参与联合国体系的声明,把美台关系推上了新高点。拜登政府一连串挺台动作背后有什么意涵?

汪浩:美中和美台关系不是“你升我降”的关系

汪浩说,美中关系是全面的一盘大棋,台湾问题是其中一个重要面向,还牵涉到贸易战、气候、人权、新疆、西藏、香港、南海问题和科技战等方方面面。美国新政府上任,不管是拜登或特朗普,都会从各方面重新审视前任政府政策。拜登上任后,和特朗普上任的头两年一样,重新审视美中关系,拜登现在试图跟中国方方面面去谈,看哪些方面能否达成什么协议,哪些方面若达不成协议是否进一步加强对抗,如何处理跟中国的关系,到底对抗为主还是谈判为主、合作或竞争,不断在摇摆。但是因为台湾这几年本身内部的成功,自由民主的进展,国际产业链的作用提升,和防疫的成功等各方面的进步,使得美国国内从官方到民间,出现强烈支持台湾的声音,这也给拜登政府很大压力。美国国会过去五年已通过很多友台法案,都是两党一致通过,主要的法案都提及提升台湾的国际地位和美台关系。这表示美国把美台关系和美中关系切割,不完全将美台关系看成美中关系的一个棋子,或一部分,不管美中关系如何,美国都要提升对台关系,拜登和特朗普在这个思路比较一致。至于实际上具体怎么做,不同的政府在不同阶段的时间点有不同做法。而美国最近在台湾问题的发声愈来愈多,升级对台支持,也是回应中共军机扰台、对台加大压力文攻武吓。

责任编辑: 李广松  来源:RFA 转载请注明作者、出处並保持完整。

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