在2020年当时情况紧急、病毒传染性极强伤害性也极强、人传人的关键时刻，卫健委、中国疾控中心采取紧急措施，将新冠病毒列为乙类传染病，并纳入甲类管理，采取和鼠疫、霍乱一样的措施，当时这是合理合法的。
当然，当时也曾有一个短暂的从“不会人传人”到“人传人”的认识过程，也有从“训诫医生”到“保护医生”的过程。这也表明，过去人们对于病毒的特性有一个正确认知的过程，同样现在也是如此。
2、从法律上来说，调节流行病等级是职责。
解铃还须系铃人。
从程序上来看，《传染病防治法》第四条规定：“需要解除依照前款规定采取的甲类传染病预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门报经国务院批准后予以公布。”
“省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、多发的其他地方性传染病，可以根据情况决定按照乙类或者丙类传染病管理并予以公布，报国务院卫生行政部门备案。”
这就给了科学家们以责任，给了卫生行政部门法定的权力和职责。
有权力就有对应的义务。同样，也给了卫生行政部门以法定的义务，就是说，应该调整的时候负有法定的必须调整的义务。
再换句法律人的话来说，就是——如果卫生行政部门没有及时调整，给国家和人民造成重大损失的，就可能构成一种违法行政行为。
3、从历史责任来看，勇于担当是历史使命。
从历史责任来看，科学家们对病毒的科学判断负责；行政机关对行使权力担负历史责任。
对于你们来说，实事求是，科学合理，就是对人民负责，对人负责。
对法律负责就是对生命负责。你们一天不对病毒做出科学合理的判断，对病毒做出合适的预防、治疗处理，生命安全就一天得不到彻底的维护。
科学精准、动态清零正是对待人民生命极度负责之下的态度和选择。如果你们一天不从乙类传染病、甲类管理去除新冠病毒，不撤出，或不降级的话，动态清零就一天不能停止。
要想避免生灵涂炭，首先避免不相匹配、过度防疫。
要想不要过度防疫，首先需要正确确定病毒特性和等级。
要想避免次生灾难，就需要正确认知病毒，管控病毒。
要想避免人道主义危机，避免医疗资源过度挤兑，同样需要正确适时调整病毒等级。
科学家的称号不是白给的。共和国勋章不是白发的。人民赋予的权力不是白给的。我相信，你们是一定能做出对得起历史检验、对得起人民基本需求、对得起法定职责的选择的！
三、建议：履行法定职责，适时调整等级
1、立即开展全方位、多层次科学研究，做出科学合理的判断。
其一，研究新冠病毒的新特性及其发展规律，研究这一重要、紧急的重大课题。
把论文写在大地上，写进包括上海人、北京人、广州人、瑞丽人等全国人民的生存、生活之中。
其二，建议中国疾控中心的科学家们，勇于承担起历史使命，提出科学合理的科学决策建议。
把决策建议融入民生之中，融入中国民生保障、经济增长民族振兴的基础之中。
其三，在抗击新冠疫情的关键时刻，夺取胜利的最后时候，做出科学合理的判断。
2、依法履行职责，适时调整新冠肺炎的流行病等级。
建议卫健委、各省卫健委依法履行职责，根据科学家们的建议，适时调整新冠肺炎的流行病等级。
基于事实、基于科学、基于法律，本着对人民负责、对历史负责的态度，及时探讨并做出决策，是否将新冠病毒列入乙类或丙类，按照相应匹配的乙类或丙类管理并予以公布；或者其他方案。
此致
敬礼！
顾金焰
北京商顺律师事务所律师
法学博士
2022年4月16日
注释：
注1：中国政府网，国家卫生健康委员会公告2020年第1号，
http://www.gov.cn/xinwen/2020-01/21/content_5471158.htm；
注2：环球科学,转自央视新闻，《世卫组织：奥密克戎亚变体毒株BA.2更易传播，传染性增加30%|环球科学要闻》，https://mp.weixin.qq.com/s/bojEFL5bGCW7dCGitHQFIA；
注3：国际在线官方帐号，《世卫组织：已有128个国家和地区出现奥密克戎毒株》，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1721040220202712099&wfr=baike；
注4：澎湃新闻转自观察者网岑少宇《防疫的科学背后，处处绕不开政治》，https://m.thepaper.cn/baijiahao_17517393；
注5：上海卫健委，《4月11日上海通报新冠肺炎防控情况》，https://wsjkw.sh.gov.cn/xwfbh/20220412/d9a3f2399bde493694aab10e053c1572.html；
注6：上海卫健委，《最新】4月12日（0-24时）本市各区确诊病例、无症状感染者居住地信息》，https://mp.weixin.qq.com/s/OZGM-pNkefZqWr0IFRJj1g；
注7：上海卫健委《上海2022年4月14日，新增本土新冠肺炎确诊病例3200例新增本土无症状感染者19872例无新增境外输入性新冠肺炎确诊病例新增境外输入性无症状感染者1例治愈出院549例解除医学观察8071例》，https://wsjkw.sh.gov.cn/xwfb/20220415/c68d08a1d5ac4ae3b8612559d19d489c.html
阿波罗网编者按：中共一向隐瞒疫情真相，根据英国新闻评论刊物《经济学人》开发的一种评估新冠死亡率的新模型的分析报告指出，事实上，截至2021年底，中国的真实死亡人数不是4636人，而是大约170万人。中共隐瞒的数字是它承认的367倍。如今中共的疫情数字也不例外，实际情况要严重得多。
详情请看阿波罗网的编译报道：
https://www.aboluowang.com/2022/0114/1695691.html
https://www.aboluowang.com/2022/0113/1695268.html
