警察政权Police State的特质，是以维护市民安全之名，全方位监控每个公民的生活环节，务求将所有威胁政权的潜在危机消灭于萌芽状态，因此在每个生活环节，由经济、教育、网络、传媒及社交媒体，甚至一些不起眼的部分，例如众筹都要规管设限。
之前一篇文章“完美封暴”中已指出，相信香港在廿三条及假新闻立法及网络安全法通过后，政权就有足够法律理据要求社交平台，以国安理由封锁或移除经常批评政府的意见及KOL内容。
上周五（27日），保安局局长邓炳强提到，有人逃到海外勾结外部势力，企图里应外合，与一些想危害国家安全的本地媒体或组织“连成一线，煽动仇恨”，明显就是针对部分在海外继续批评政府的意见及KOL。
之后警务处副处长（国家安全）刘赐蕙更直接表明，本港网络安全有局限，特别是社交平台数据库均设于境外，而且惯常拒绝本地调查单位的请求，再加上本港的法规并无规管网络供应商监控网络言行、保存用户的网络足迹，以及查核和记录用户的身份，限制了警方执法。
因此刘赐蕙建议本港要建立“全方位战略性网络安全治理体系”，由这个部门担当牵头角色，全盘推动策略制定、分配部门权责，以及统筹网络安全工作。
按这个构思，即是在假新闻立法及网络安全法通过后，还会有一个上层建筑“全方位网络安全治理体系”，全面执行网络规管，审核每个用户的网上留言。恐怕这个议题对政府来说的迫切性，甚于廿三条立法，届时香港变相封网的日子，很快就会出现。
除了网络规管，政府会加快监管的，是过去三年在本港遍地开花的众筹活动。政府表明会检讨众筹活动的规管，计划于第四季展开公众咨询，目标是“切断逃亡海外不法分子在港的众筹资金链。”
目前众筹主要有四个类别，即股权众筹、点对点借贷、慈善或政治活动的捐献性质，以及预售服务/商品性质的众筹。
据保安局称，执法部门调查2019年以来的反政府案件时，有3宗涉违《港区国安法》案件怀疑以网上众筹取得资金危害国安，又有5宗案件涉挪用众筹资金干犯“洗黑钱”、欺诈或盗窃罪。
早在2019年12月，为支援因社会运动而被捕人士的“星火同盟”，先被汇丰银行中止户口，期后警方以涉及洗黑钱的罪名拘捕四人，并冻结星火约7,000万元。
至于规模更大的“612人道支援基金”，在去年8月宣布将有序地停止运作后，到今年5月11日，警方国安处以涉嫌“勾结外国势力罪”逮捕五名信托人，由于“612基金”捐款人数以万计，事件迅速在香港社会引发巨大震荡。
政府作出的咨询，将包括众筹平台是否须获得牌照或进行登记，募集者是否须作出披露身份，有关规管架构会包括众筹平台和筹募人要否需要注册、登记、披露及审核账目等。同时需建立汇报制度，识别及举报可疑交易。
按这套要求，要众筹就几乎等同成立一家公司，既需要注册及领牌，同时有公司董事负上责任，以及日后每年审核账目。更甚是众筹要有汇报制度，这个几乎是只有银行才有的反洗钱汇报要求，可以想像日后民间大部分众筹都会消失。
目前科技界不少项目都是靠网上众筹起家，当中不乏初创企业及网媒，原因是众筹在不同集资渠道中门槛较低，不少初创企业会网上众筹，虽然过去亦有“磁能线”、“智能咖啡机”等烂尾项目，但一些平台如Kickstarter亦能成功为很多初创可以先募集资金再制作产品，一旦加强规势必窒碍创科发展。
同一时间，很多支援弱势社群的社企，亦是靠众筹募集资金，部分有规模的会领有慈善团体牌照，但也有很多是规模较少，例如支援少数族裔或流浪动物的团体，亦是靠网上众筹支持经费，一旦面临规管，恐怕这些在社会最底层的弱势族群，将会失去依靠。
更大打击会是独立媒体行业。近年不少网媒亦是透过众筹成立，包括最早的《传真社》以及之后的《立场新闻》，以及一月解散的《众新闻》。目标都是希望不依赖财团支持，靠民间众筹以维持财政独立。
到近日不少已离任的新闻记者亦重拾初心，希望成立新的平台，可以继续发挥自己的专业，例如专门报导法庭新闻的媒体，靠的亦是众筹，希望可以维持新闻独立自主。一旦规管众筹后，这些媒体日后众筹会更困难，最终市民及社会亦会失去硕果仅存、独立媒体的选择。
新闻媒体靠人民支持及众筹，在全世界有不少成功例子，当中最著名当然是去年诺贝尔和平奖得主之一，俄罗斯《新报》创办人穆拉托夫。
香港的独立媒体能否参考这条道路？《立场》及《众新闻》的成功经验，一度令人满有信心，相信是独立媒体营运的一个可持续发展模式，但最终都被政权直接或间接瓦解。
当然众筹平台仍可设于外地，特别是香港银行一向视众筹平台为反洗钱的高风险机构，不会为他们开设账户，因此由本港支付的众筹资金，转账多数是到海外账户，用户在港以信用卡或其他网络付款，政府难以追踪资金，但这种迂回的注册方式，涉及的行政及开户支出庞大，个人或小型机构不容易负担。
今天政权以国家安全为借口，进一步收紧众筹的方式，受害的不止是本港的创科、社会的弱势社群，恐怕连独立媒体的最后出路都会被切断资金。加上当局表明会加强规管网络安全，令人忧心香港的资讯自由进一步受限，同时不能排除外资会担忧资讯封锁，最终令相关投资却步，打击的将是香港金融中心地位。
