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彭涛:不仅经济利益,社民党外交意识形态与传统也迫使肖尔茨造访北京

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肖尔茨不仅在对待中国的态度上坚持采取对话和接触的和平主义对外政策,在与俄罗斯的极其紧张关系上也没有放弃对话与沟通的接触方式,尽管普京悍然发兵入侵乌克兰,严重侵犯了乌克兰的主权,并造成巨大的战争伤害与损失。

在对俄关系和与普京的私人关系上,前总理施罗德比肖尔茨走得更远。因与普京有着过于密切的关系以及曾出任俄罗斯大型企业高管如“俄天然气工业股份公司”监事会监事等职,施罗德遭到德国各党派和欧盟及其成员国的严厉批评与谴责,并曾被德国社民党纳入开出党籍的审理议程。欧洲议会还以绝大多数的赞成票要求欧盟对施罗德实施制裁。在俄罗斯入侵乌克兰期间,施罗德坚持与普京保持联系并安排见面,认为没有理由与克里姆林宫的老板保持距离。他在一次访谈中说:“我一再谴责这场战争,这你是知道的。但与弗拉基米尔·普京保持个人距离,真的对任何人都有好处吗?”[9]

今年5月,肖尔茨与法国总统伊曼纽尔·马克龙(Emmanuel Macron)也与俄罗斯总统普京进行了通话。他们呼吁普京与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Wolodymyr Selenskyj)“直接谈判”,并要求俄方立即停火并撤出军队。肖尔茨和马克龙与普京通话的举动遭到波兰总统杜达的痛斥,杜达将其比作二战期间与希特勒保持联系。[10]9月,肖尔茨总理再次和普京通话交谈。在90分钟的谈话中,肖尔茨致力推动了乌克兰战争的外交解决方案,并指这必须建立在停火、俄罗斯军队完全撤出和尊重乌克兰领土完整和主权的基础上。

除了社民党的总理们在对华(包括与俄罗斯的)关系上坚持(或至少是不放弃)通过对话与接触来应对分歧和冲突,前德国基督教民主联盟(Christlich Demokratische Union Deutschlands,简称CDU)籍总理安吉拉-默克尔(Angela Merkel)也基本遵循了这一“通过接触而改变”的外交政策。在其十六年的执政期间,她总共12次访问了中国,足迹遍布中国大江南北。为此,中共总书记习近平称她为“中国人民的老朋友”,还说中国的大门随时向她敞开,且高度评价她“对中德、中欧关系发展作出的贡献”。[11]

这样看来,不管是执政的社民党还是德国基督教民主联盟,其担任总理的领导人都没有和不会放弃与不同制度和价值观(威权或专制)的国家保持对话与接触,确立和维持某种和平、合作与互利(“现实主义”主导)的国际关系。二十多年来,德国历届政府的对外和对华政策都相差不远,基本上保持着与北京“和平共处”的策略,尽管德中双方存在着严重的政治和意识形态分歧。

当然,德国现在和今后的对华政策将与默克尔时代以及之前的政策有所区别。在关键战略产品和资源上,德国将不会再单方面依赖于中国。比如:11月9日,肖尔茨政府禁止中资公司收购一家德国半导体制造商,以及阻止一家中资投资生产关键基础设施的德国公司。[12]但是,德国同时也不会轻易放弃广大的中国市场和与北京的政经接触。这是地缘经济利益和实用主义外交意识形态交互作用的结果。至于通过对话与接触能否或可在多大程度上“改变”中国,这早已不是德国和西方国家所奢望的事情,尽管德国任然有人没有完全放弃通过交往而改变专制国家社会政治的念头。现在,西方与专制国家保持对话与接触的目的,已仅仅局限于维持起码的“和平”与最低的“互惠互利”关系。

18.11.2022

[1]BBC(05.10.2022):德国总理肖尔茨旋风式访华的收获与代价,https://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-63525637, Retrieved2022-11.05.

[2]德国之声(16.10.2022):德国经济界看德中经贸关系:“不要放弃中国市场”,https://www.dw.com/zh/%E5%BE%B7%E5%9B%BD%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E7%95%8C%E7%9C%8B%E5%BE%B7%E4%B8%AD%E7%BB%8F%E8%B4%B8%E5%85%B3%E7%B3%BB%E4%B8%8D%E8%A6%81%E6%94%BE%E5%BC%83%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%B8%82%E5%9C%BA/a-63440859, Retrieved2022-10-16.

[3]德国之声(12.10.2022):反对“与中国脱钩”北京称赞德国总理肖尔茨,https://www.dw.com/zh/%E5%8F%8D%E5%AF%B9%E4%B8%8E%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E8%84%B1%E9%92%A9%E5%8C%97%E4%BA%AC%E7%A7%B0%E8%B5%9E%E5%BE%B7%E5%9B%BD%E6%80%BB%E7%90%86%E8%82%96%E5%B0%94%E8%8C%A8/a-63414398, Retrieved2022-10-12.

[4]Spiegel(26.10.2022): Regierung einigt sich auf begrenzten China-Einstieg beim Hamburger Hafen,https://www.spiegel.de/politik/deutschland/hamburg-hafen-regierung-einigt-sich-auf-begrenzte-china-einstieg-a-d3a99bf9-edca-435c-bd5e-a278cefcfed2, Retrieved2022-10-26.

[5]Wikiwand: Sozialdemokratische Partei Deutschlands,https://www.wikiwand.com/de/Sozialdemokratische_Partei_Deutschlands, Retrieved2020-11-18.

[6]NDR(08.10.2022): Willy Brandts Ostpolitik und der Kniefall von Warschau,https://www.ndr.de/geschichte/koepfe/Willy-Brandts-Ostpolitik-und-der-Kniefall-von-Warschau,ostpolitik101.html, Retrieved2022-10-08.

[7]Peter Petras(30.09.2019): Altersweisheit,https://das-blaettchen.de/2019/09/altersweisheit-49709.html, Retrieved2022-11-18.

[8]Gerhard Schröder(03.02.2022): Wer das glaubt, hat China nicht verstanden,https://www.t-online.de/nachrichten/deutschland/id_91579212/china-und-olympia-gerhard-schroeder-warnt-vor-neuem-kalten-krieg.html, Retrieved2020-11-18.

[9]Franziska Schwarz(04.08.2022): Schröder berichtet von Putin-Treffen– und kanzelt Distanz-Kritik ab:„Würde das wirklich etwas bringen?“,https://www.merkur.de/politik/gerhard-schroeder-treffen-wladimir-putin-nord-stream-2-verhandlungen-ukraine-russland-krieg-91703464.html, Retrieved2020-11-18.

[10]德国之声(09.06.2022):波兰总统斥责德法领导人与普京通话:让暴行合法化,https://www.dw.com/zh/%E6%B3%A2%E5%85%B0%E6%80%BB%E7%BB%9F%E6%96%A5%E8%B4%A3%E5%BE%B7%E6%B3%95%E9%A2%86%E5%AF%BC%E4%BA%BA%E4%B8%8E%E6%99%AE%E4%BA%AC%E9%80%9A%E8%AF%9D%E8%AE%A9%E6%9A%B4%E8%A1%8C%E5%90%88%E6%B3%95%E5%8C%96/a-62079696, Retrieved2020-11-18.

[11]德国之声(08.12.2021):德国“铁娘子”默克尔的中国足迹,https://www.dw.com/zh/%E5%BE%B7%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A8%98%E5%AD%90%E9%BB%98%E5%85%8B%E5%B0%94%E7%9A%84%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E8%B6%B3%E8%BF%B9/g-43906607, Retrieved2020-11-18.

[12]德国之声(09.11.2022):德国政府禁止中企在德收购两家芯片企业,https://www.dw.com/zh/%E5%BE%B7%E5%9B%BD%E6%94%BF%E5%BA%9C%E7%A6%81%E6%AD%A2%E4%B8%AD%E4%BC%81%E5%9C%A8%E5%BE%B7%E6%94%B6%E8%B4%AD%E4%B8%A4%E5%AE%B6%E8%8A%AF%E7%89%87%E4%BC%81%E4%B8%9A/a-63695857, Retrieved2020-11-18.

作者:彭涛(德国政治学博士)

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