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陈奎德 张杰:沙特调停会议和北京的外交赌注

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沙特邀请30多个国家于8月5日至6日在吉达举行为期两天的关于俄乌战争的国际调停会议

主持人:陈奎德

座谈人:张杰博士,独立学者法学博士

一、沙特吉达调停会议

调停俄乌战争

最近几天前,沙特邀请30多个国家于8月5日至6日在吉达举行为期两天的关于俄乌战争的国际调停会议,包括乌克兰,中国,拉美等国,以及支持乌克兰的西方盟友等国与会,四个金砖国家(中国,印度,巴西和南非)都参加本次会议,独独俄罗斯没有被邀请。

在土耳其等国对俄乌战争停火进行调解谈判努力以来,在六月哥本哈根调停会议以来,这次会议是调停俄乌战争的参与国最多规模最大的一次国际会议。

乌克兰总统泽连斯基8月4日表示本次会议非常重要。由于中国拒绝出席在哥本哈根的上次调节会,所以乌克兰外长说,这次中国能来是“我们外交上的重大胜利。”

中国派遣特使李辉出席,北京表示继续为政治解决乌克兰危机发挥建设性作用。

何以沙特?

为何沙特要来主办俄乌和平倡议大会?

俄乌酣战时,沙特作壁上观,做中立状。实际略偏俄国;这个时候跳出来搞这个什么和平倡议,而且不邀请俄罗斯参加,实际上很大程度上让乌克兰主导了会议议程,为什么?

国际大势使然也。

沙特已经认定,俄国绝不可能赢得战争了。

此外,目前倘若其他国家主办会议,有诸多不便。如欧盟或美国主办,俄有充足理由让人相信是不公平有偏袒的。如北京办,绝大多数国家不同意,因为北京-莫斯科友谊无上限,罔顾是非,包庇侵略者。其他重要国家如印度,虽然与俄美关系都不错,但与北京是宿仇,故它也懒得去揽这个瓜。……

于是,这瓜就落在沙特头上了。它与有关各方都有联系:沙特与莫斯科关系密切,也与基辅保持良好关系,沙特近期开始改善与其竞争对手卡塔尔和土耳其的关系,特别是,在北京上次调停它与伊朗关系而强化了与中国的联系,今年沙特又开始与叙利亚进行了接触。故沙特自我感觉很好,可能是觉得舍我其谁,应当是它的历史机会了——通过调停俄乌战争来提升其国际地位。

乌克兰为何积极参与?

任何国际会议任何谈判框架,只要不只是俄、乌双方坐下来谈,而是由全球各国设定框架,甚至将此框架笼罩在俄乌两国之上的话,这套框架必然是对乌克兰有利的。

因为,只要是公开的会议或谈判,任何方面无法强调战争必须要在战场上解决,无法不回避战争带来的人道和全球性问题,无法不支持联合国宪章领土与主权完整的原则,也就无法不支持乌克兰的领土完整。这种国际会议或谈判当然对乌克兰有利,它有谈判的基本道义优势。

因此,即便是这次在沙特的吉达举办的俄乌战争调停会议邀请了不少全球南方(贫弱)国家参与,这些国家有些是对西方不满的,实际行动上也袖手旁观,甚至有少数全球南方国家心中认为俄罗斯入侵乌克兰是“反西方”的战争,甚至希望俄国能够击败西方的国家也有。但是一旦到了公开的国际会议上,因为理不直气不壮,它们也最多投投弃权票了。这也是在联合国关于俄乌战争的大会上,支持乌克兰的国家占有141票压倒优势的原因。

所以说,只要是有相当数量的国家参与的国际和平谈判会议,乌克兰参与其中对它自己总是有利的。

二、北京态度松动:远因和近因

远因:

自战争爆发一年左右,北京认为战争持续下去在战略上于自己有利。但是,它现在不这么看了。

俄乌战争爆发以来,前段时间中共虽然空谈和平倡议,但感觉战争拖下去对自己未尝不是历史的机会窗口。原先想象的俄国速战得手从而北京随即渡海搞定台湾的计划告吹后,俄乌战场胶着拖延,西方的强大支援和注意力都被吸引至俄乌战场。当时,习当局或以为他可乘机摆脱因美中贸易战武汉疫情全球泛滥、香港丧失其金融中心地位、新疆种族灭绝、武力挑衅台海南海、经济胁迫澳洲立陶宛等国、残酷的清零政策引发中国国民的公愤等等……从而带来的西方主流国际联盟的巨大压力,如今西方焦点在欧洲,值此东亚空隙,北京可能获得武统台湾的契机,于是习当局一直暗自私心大悦。

然而最近的情势发生了变化。北京发现美国西方在支援乌克兰的同时,并未放松在印太地区的大战略部署,甚至有过之而无不及。各种各样的区域性多国联盟:军事同盟、经济联盟、民主联盟,以及各种名目的军事演习,纷至沓来,除了印太地区国家之外,甚至欧盟也来凑热闹了。

责任编辑: 李广松  来源:RFA(中国透视) 转载请注明作者、出处並保持完整。

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