新闻 > 中国经济 > 正文

最艰难时刻!127万亿地方债 居民债务链条,快要绷不住了…

—127万亿地方政府债务,该如何化解?

作者:
居民债务链条,快要绷不住了…… 企业债务,最艰难时刻! 当前阶段,中国债务问题的焦点,其实集中在地方政府债务这里。

127万亿地方政府债务,该如何化解?

众所周知,中国经济当前最主要问题是:

债务问题。

宏观上看实体经济债务,分为居民债务、非金融企业、政府债务这三块儿,其中政府债务,又可以进一步划分成地方政府债务中央政府债务这两块儿。

按照国际通行标准划分,我国的中央政府债务/GDP只有20%,绝对是全球主要经济体里的最低,根本没啥问题,而关于居民债务和企业债务的问题,我已经专门写过两篇文章:

居民债务链条,快要绷不住了……

企业债务,最艰难时刻!

当前阶段,中国债务问题的焦点,其实集中在地方政府债务这里。

要想“化解”地方政府债务问题,首先要搞清楚的,是地方政府债务的总量和分类。

按照官方公开的途径,明确下来的地方政府显性债务,只有经财政部批准、公开市场发行的地方政府债券,这进一步可以划分为一般债券和专项债券。

根据“中国地方政府债券信息公开平台”公布的数据,截止2023年3季度,地方政府的一般债券余额为14.83万亿元,而专项债券余额为23.9万亿元,加起来是38.73万亿元

这就是中共官方公布的、明面上的地方政府债务余额。

不过,中国特色的经济体系,明面上的地方政府债务并不是大头,地方政府负有偿还义务的真正庞大的债务,是隐性债务——这个隐性债务,就是“城投公司债务”

这个债务的规模,不仅规模极其庞大,而且难以统计和计算。

根据中国宏观债务的权威研究机构——国家金融与发展实验室相关数据,2022年底,这些地方政府的隐性债务总规模与GDP的比值是73%,去年中国的GDP为121万亿,由此可以得出地方政府隐性债务的总规模约为88.3万亿元

忽略三个季度的时间差,显性债务+隐性债务,即为中国地方政府的债务总额:

127万亿元,相当于GDP的105%。

搞清楚了债务总量,我们才能够谈,怎么来化解。

根据长江证券首席经济学家伍戈的观点,就政府层面来看,2022年以前我们已经历过3轮地方政府隐性债务的“化债”,分别是2014-2015年、2018-2019年、2020-2021年——夸张一点儿说,过去的10年间,中国的各级政府,不是正在化债,就是准备化债……

要说化债的具体思路呢,就是中央政府、地方政府以及融资平台一起出力。

可惜的是,因为各种原因吧,中国地方政府的债务问题,不仅没有因为3次化债而减少,反而越化越大,越化越多,与GDP的比值也越来越高,一直到今天,陷入到几乎不可收拾的境地。

看起来化债最成功的2015年,也丝毫没有降低地方政府债务余额(反而快速增加),其实质就是印钞解决——允许地方政府发行债券,然后,央行将这些债券纳入国库抵押品,然后,央行又在公开市场操作中买入这些债券,本质就是印钞。

自信用货币时代开启以来,全世界任何一个国家宏观债务问题的最终化解,说到底都是依赖于印钞,因为只有印钞,才是最丝滑、无痛、顺利,也最能解决问题的方式——其他的方式,都会让整个社会产生极大的动荡,甚至是经济崩溃。

注意,没有例外,也不可能例外,如果非要说各国的“化债”方式有什么区别,区别就是:

印钞多和印钞少的区别;

印给你还是印给我的区别。

比方说,2008年美国次贷危机全面爆发,这就意味着美国居民部门债务出现问题,但这些债务都已经转移到了金融部门,所以,当时美国的大型金融机构几乎要被团灭。

这个时候,先是美国政府出面,直接用7000亿美元的财政资金,收购金融机构的有毒资产(要求金融公司用股权作抵押,随后美国政府赶紧大量发行国债筹集财政资金,而美联储则大量购买国债印钞,所以这是间接印钞),然后是美联储出面,将华尔街的高盛和摩根斯坦利转为商业银行(这意味着他们可以得到美联储的贷款,这是间接印钞)——就这,还不行,美联储亲自上阵,搞QE,直接从投资人及金融机构手中收购MBS(这是直接印钞)。

说到底,全球金融危机之后,美联储是把第一手印出来的钱,给了美国金融机构和联邦政府,进一步的,联邦政府又把钱通过各种方式,转移给美国的金融机构、企业和个人。

到了2020年疫情危机爆发,就不一样了。

疫情爆发之后,美国企业部门和居民部门同时出现债务问题,于是美国政府拼命发行国债,然后美联储拼命购买国债,这意味着,美联储直接大量印钞,然后把第一手钱给了联邦政府,联邦政府转手就这些钱发给了美国的个人和企业,没有通过金融机构转手。

责任编辑: 方寻  来源:雪球 转载请注明作者、出处並保持完整。

本文网址:https://www.aboluowang.com/2023/1225/1995133.html